1

УТВЕРЖДЕНЫ

решением городского Совета

МО «Город Удачный»

от 19 мая 2010 года №26-10

ПРАВИЛA

БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

МО «ГОРОД УДАЧНЫЙ»
(в редакции решения городского Совета МО «Город Удачный» от 16.03.2011 №36-10)

СОДЕРЖАНИЕ
Глава I . Общие положения
Статья 1. Предметы регулирования Правил

Статья 2. Основные понятия, используемые в Правилах
Глава II. Благоустройство территории
Статья 3. Требования к благоустройству и содержанию элементов внешнего благоустройства

Статья 4. Озеленение территории и содержание зеленых насаждений

Статья 5. Наружное освещение территории

Статья 6. Требования к организации строительных площадок

Статья 7. Требования к проведению работ по строительству, ремонту и реконструкции коммуникаций

Статья 8. Порядок размещения передвижных зрелищных сооружений (цирков, зоопарков, ярмарок, аттракционов и др.)

Статья 9. Обеспечение туалетами

Статья 10. Содержание животных

Статья 11. Особые требования к доступности городской среды

Статья 12. Требования к качеству атмосферного воздуха

Статья 13. Содержание и эксплуатация дорог и хранение автотранспорта.

Статья 14. Праздничное оформление территории
Глава III. Санитарное содержание территории МО «Город Удачный»
Статья 15. Поддержание чистоты и порядка на территории города

Статья 16. Порядок организации уборки территорий города

Статья 17. Особенности уборки городских территорий в осеннее-зимний период (с 1 октября по 1 мая)

Статья 18. Особенности уборки городских территорий в весенне-летний период (со 2 мая по 30 сентября)

Статья 19. Благоустройство, содержание и использование придомовой территории

Статья 20. Внешнее благоустройство зданий и придомовых территорий

Статья 21. Уборка придомовой территории

Статья 22. Санитарная уборка, сбор мусора и вторичных материалов

Статья 23. Озеленение

Статья 24. Уборка и содержание мест торговли и общественного питания

Статья 25. Уборка и содержание рынков

Статья 26. Уборка и содержание мест захоронения

Статья 27. Уборка и содержание территорий под дачными строениями

Статья 28. Уборка и содержание территорий под гаражами

Статья 29. Уборка трупов животных на городских территориях

Статья 30. Уборка и содержание земель городского резерва

Статья 31. Уборка и содержание охранных зон инженерных коммуникаций

Статья 32. Требования к сбору, хранению и удалению отходов лечебно-профилактических учреждений

Статья 33. Организация сбора и вывоза отходов

Статья 34. Вывоз ТБО и КГМ

Статья 35. Утилизация отходов

Статья 36. Информация об услугах по вывозу бытовых отходов

Статья 37. Порядок предоставления услуг по вывозу бытовых отходов

Статья 38. Права и обязанности исполнителя и потребителя

Статья 39. Ответственность и контроль
Глава IV
Статья 40. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение настоящих правил.

Статья 41. Контроль за соблюдением чистоты на территории города.
Приложение 1. Критерии оценок состояния уборки и санитарного содержания территорий (санитарной очистки).

Глава I. Общие положения
Статья 1. Предметы регулирования Правил
1.1. Правила благоустройства (далее по тексту - Правила) территории муниципального образования «Город Удачный» (далее по тексту – город Удачный) устанавливают единые нормы и требования в сфере внешнего благоустройства и озеленения территории города Удачный, определяют порядок содержания, санитарной очистки и уборки городских территорий, и обязательны для всех физических и юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющих свою деятельность на территории города Удачный.

Задачами Правил также являются усиление контроля за использованием, охраной и благоустройством территории города Удачный, привлечение к осуществлению мероприятий по содержанию городских территорий физических и юридических лиц, повышение их ответственности за соблюдением чистоты и порядка в муниципальном образовании.

1.2. Правила разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), другими нормативными правовыми и актами и техническими регламентами, определяющими требования к состоянию внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципальных образований, охране и улучшению качества окружающей среды и созданию благоприятных и безопасных условий для работы, быта и отдыха населения.

1.3. Данные Правила приняты в целях обеспечения прав граждан на благоприятную среду обитания, создание здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах территории города Удачный.

1.4. Все иные акты, принимаемые по вопросам благоустройства и санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории города, не должны противоречить требованиям настоящих Правил, охватывающих круг вопросов, регламентирующих взаимоотношения и взаимодействие предприятий, организаций и граждан, определяющих обязанности должностных лиц и населения в области благоустройства.

1.5. Организацию, методическое обеспечение и координацию работ по благоустройству, озеленению, уборке и санитарному содержанию территории города Удачный, охране городских лесов, сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, освещению улиц и содержанию мест захоронения осуществляет городская Администрация и специализированные организации.

1.6. Проведение работ по благоустройству территорий осуществляется широким кругом лиц, которые обязаны соблюдать чистоту и порядок в городе Удачный.

1.7. Физические и юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории города Удачный, осуществляют благоустройство и содержание элементов внешнего благоустройства, а также санитарную очистку и уборку закрепленных за ними в границах «зеленой линии» территории. Организацию содержания иных элементов внешнего благоустройства осуществляет городская Администрация. Все работы должны выполняться в соответствии с настоящими Правилами и Санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
Статья 2. Основные понятия, используемые в Правилах
2.1. В настоящих Правилах используются следующие термины и понятия:

- благоустройство территорий – комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, повышение комфортности условий проживания для жителей города, поддержание единого архитектурного облика города и функционирования его инфраструктур (к понятию благоустройства или объектов благоустройства относятся: здания и сооружения, дороги, проезды, площади, тротуары, инженерные сети, мосты, пляжи, гидротехнические сооружения, памятники, малые архитектурные формы, рекламные объекты, временные объекты транспортного и торгового назначения, освещение, озеленение, санитарная очистка, уборка и т.п.);

- территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды);

- красные линии - линии, которые обозначают существующие и планируемые границы территорий общего пользования, а также границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы и другие подобные сооружения;

- предоставленный земельный участок - часть городской территории, предоставленной целевым назначением, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в правоустанавливающих документах на землю;

- закрепленная территория – территория, включающая в себя земельный участок, предоставленный физическим и юридическим лицам в соответствии с действующим законодательством и прилегающую к нему территорию.

- прилегающая территория – земельный участок из территорий общего пользования, непосредственно примыкающий к границам предоставленного земельного участка (для строительства или эксплуатации зданий и сооружений, установки временных объектов и рекламных конструкций, для других целей), и находящийся в установленных границах;

- границы прилегающих территорий, если иное не установлено правоустанавливающими документами на землю, определяются:

1) на городских улицах по длине занимаемого участка, по ширине – до проезжей части улицы;

2) на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным организациям, а также к жилым домам, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам – по всей длине дороги, включая 10-метровую зеленую зону;

4) на строительных площадках – территория не менее 15 метров от ограждения стройки по всему периметру;

5) для некапитальных объектов торговли, общественного питания и обслуживания населения – в радиусе не менее 10 метров;

6) для иных объектов – территория на расстоянии 10 метров по периметру соответствующего объекта;

В случае нахождения нескольких объектов на расстоянии менее 20 метров друг от друга территория между ними делится на равные части.

- зона санитарной ответственности - обязательный элемент любого объекта, который может быть источником физического воздействия на среду обитания и здоровье человека;

- зеленые насаждения – любая естественная (в т.ч. городские леса – необустроенные лесные массивы или участки) или искусственно созданная (в т.ч.лесопосадки – искусственно выращенные лесные массивы) древесная, кустарниковая и травянистая растительность, произрастающая на территории города;

- «зеленая линия» - граница закрепленной за землепользователем территории по обеспечению им благоустройства, чистоты и порядка;

- малые архитектурные формы – скамейки, урны для мусора, декоративное ограждение, клумбы, цветники, декоративные скульптуры, афишные тумбы, оборудования детских площадок и т.п. устройства и конструкции, имеющие различное функциональное назначение и соответствующие необходимому эстетическому уровню;

- устройства наружного освещения – технические сооружения и приборы, предназначенные для освещения улиц, площадей, дворов, входов в здания и т.п.;

- селитебная территория – часть планировочной структуры города, включающая в себя жилые районы, объекты торговли, улицы, проезды, объекты благоустройства и озеленения (могут размещаться отдельные коммунальные и промышленные объекты, не требующие устройства санитарно-защитных зон);

- содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, по организации и безопасности движения, отвечающий требованиям технических регламентов по эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения;

- дорога – обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, включает в себя одну или несколько проезжих частей, обочины и разделительные полосы при их наличии;

- твердое покрытие дороги - покрытие из цементобетона (сборного или монолитного), асфальтобетона, щебня или гравия;

- прилотковая часть дороги - полоса дороги вдоль бортового камня шириной 1 метр;

- подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением горизонта вод в реке Сатыкан и Далдын; затопление водой участка дороги, части территорий от атмосферных осадков, снеготаяния, некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций, неисправности либо некачественного обслуживания сооружений поверхностного водоотвода, препятствующее движению пешеходов, автотранспорта, городского пассажирского транспорта (подтопленной считается территория площадью свыше 2 кв.м и глубиной более 3 см);

- брошенный разукомплектованный автотранспорт - транспортное средство, от которого собственник в установленном порядке отказался; не имеющий собственника; собственник которого неизвестен. Заключение о принадлежности транспортного средства (наличии или отсутствии собственника) представляет УВД г.Удачный по запросу городской Администрации;

- парковка - стоянка автотранспорта в отведенном для этой цели месте;

- уборка территорий - виды деятельности, связанные со сбором мусора, вывоза в специально отведенные для этого места отходов деятельности физических и юридических лиц, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно- эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;

- критерии оценок состояния уборки и санитарного содержания территорий - показатели (средний процент нарушений), на основании которых производится оценка состояния уборки и санитарного содержания территории города;

- место временного хранения отходов – контейнерная площадка и контейнеры, специально оборудованные и предназначенные для сбора твердых бытовых отходов;

- отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;

- твердые бытовые отходы (ТБО) – отходы потребления, образующиеся в бытовых условиях в результате жизнедеятельности населения, а также опавшие листья, собираемые с дворовых территорий;

- опасные отходы – отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью( или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо те, которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека;

- вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ) - выгрузка ТБО из контейнеров в спецтранспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их с мест сбора мусора на лицензированный объект утилизации (полигоны захоронения и т.п.);

- договор на вывоз ТБО (КГМ) - письменное соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной мусоровывозящей организацией на вывоз ТБО (КГМ);

- несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц, объемом свыше 30 куб.м;

- очаговый навал мусора - скопление ТБО и КГМ, возникшее в результате самовольного сброса, по объему до 30 куб.м;

- утилизация (обезвреживание) мусора и отходов - специальная обработка мусора с целью превращения его в инертный (нейтральный) вид, оказывающий минимальное влияние на экологию;

- норма накопления - объем ТБО или КГМ, которые вырабатываются хозяйствующими объектами в год с единицы площади или другого показателя этого субъекта;

- исполнитель – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, оказывающие потребителю услуги по сбору и вывозу бытовых отходов на возмездной основе;

- потребитель – гражданин, использующий, заказывающий услуги по вывозу бытовых отходов для личных и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью;

- стандарт – санитарные нормы и правила, другие документы, устанавливающие в соответствии с законом обязательные требования к качеству услуг по вывозу бытовых отходов;

- недостаток услуги – несоответствие услуги по вывозу бытовых отходов стандарту, условиям договора или обычно предъявляемым требованиям к качеству услуги;

- транспортировка отходов – деятельность, связанная с перемещением отходов между местами или объектами их образования, накопления хранения и утилизации;

- график вывоза отходов – составная часть договора на вывоз отходов с указанием места (адреса), объема и времени вывоза;

- полигон захоронения отходов – ограниченная территория, предназначенная и специально оборудованная для захоронения отходов, исключающая их воздействие на незащищенных людей и окружающую природную среду.
Статья 3. Требования к благоустройству и содержанию

элементов внешнего благоустройства
3.1. Благоустройство городских территорий должно выполняться в соответствии с требованиями технических регламентов и быть комплексным. В составе работ по комплексному благоустройству территории осуществляются:

- вертикальная планировка территории с учетом отвода ливневых и талых вод от зданий и сооружений, от мест движения транспорта и пешеходов;

- устройство газонов с добавлением растительного грунта, посевом трав, посадкой районированных деревьев и кустарников, а также цветников или «альпийских горок» с посадкой одно- и многолетних цветущих растений;

- установка декоративного металлического или иного ограждения дорог, тротуаров, газонов и цветников, а при необходимости и территорий городских объектов;

- устройство твердых покрытий дорог, улиц, проездов, площадок и пешеходных тротуаров, отмосток зданий и сооружений, пандусов для детских и инвалидных колясок, подпорных стенок и мостиков;

- освещение территории посредством установки уличных осветительных опор, различного типа наземных светильников, архитектурной подсветки зданий и входных узлов;

- установка малых архитектурных форм как декоративного, так и утилитарного характера, средств наружной рекламы, павильонов ожидания общественного транспорта, знаков регулирования дорожного движения, адресных указателей;

- другие виды работ, в том числе обустройство детских игровых, спортивных и хозяйственно-бытовых площадок, ремонтные и восстановительные работы на объектах существующего благоустройства.

3.2. Элементы внешнего благоустройства отдельных земельных участков, зданий и сооружений должны соответствовать по стилю, цветовому решению и качеству применяемых строительных материалов окружающей застройке, быть антивандальными и безопасными в эксплуатации, способствовать улучшению внешнего облика города Удачный. Рекомендуется применение малых архитектурных форм заводского изготовления с соблюдением указанной изготовителем технологии их установки.

3.3. Объемы и виды работ, элементы внешнего благоустройства территории определяются, как правило, на стадии подготовки проектной документации по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства и благоустройства, а также при установке временных объектов. Выполнение благоустройства территории согласовывается с Управлением архитектуры и градостроительства городской Администрации.

3.4. Все здания и сооружения на территории города Удачный должны быть оборудованы адресными указателями установленного образца, а жилые дома, кроме того, указателями номеров подъездов и квартир. За содержание адресных указателей, информационных вывесок и табличек в чистоте и исправном состоянии отвечают собственники, балансодержатели и арендаторы объектов.

3.5. Установка всякого рода вывесок разрешается только после согласования эскизов с Управлением архитектуры и градостроительства городской Администрации.

3.6. Средства наружной рекламы и информации должны размещаться и содержаться в чистоте в соответствии с действующими нормами и правилами. Ответственность за их содержание несут лица, на которых оформлена в соответствии с действующим законодательством РФ разрешительная документация. Конструктивные элементы рекламы должны быть безопасными для окружающих. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территорий или объекта размещения в сроки не более:

- суток - на территориях зоны особого городского значения;

- 2 суток - на улицах и зонах общего городского значения;

- 7 суток на внутридворовых территориях.

Запрещается производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны.

3.7. Организации, эксплуатирующие световые рекламы и вывески, обязаны ежедневно (кроме периода «белых ночей») включать их с наступлением темного времени суток и выключать не ранее времени отключения уличного освещения, но не позднее наступления светового периода, обеспечивать своевременную замену перегоревших газосветовых трубок и электроламп.

В случае неисправности отдельных знаков или элементов реклама и вывески должны полностью выключаться.

3.8. Витрины торговых объектов должны быть художественно оформлены и оборудованы специальными световыми приборами.

3.9. Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений, листовок и иных информационных материалов, нанесение надписей и графических изображений разрешается только на специально установленных стендах и афишных тумбах. Запрещается наклеивание и развешивание на фасадах зданий и сооружений, ограждениях, павильонах городского пассажирского транспорта, опорах освещения каких-либо объявлений и других информационных сообщений.

3.10. Организация работ по удалению самовольно размещаемых рекламных и иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) независимо от их ведомственной принадлежности возлагается на собственников или арендаторов указанных объектов.

3.11. Юридические и физические лица обязаны содержать в надлежащем порядке временные сооружения, малые архитектурные формы и другие элементы внешнего благоустройства, расположенные на закрепленной территории. Малые архитектурные формы (МАФ) и садово-парковая мебель должны находиться в исправном состоянии, периодически ремонтироваться, промываться и ежегодно по необходимости в срок до 1 июня окрашиваться колером, согласованным с Управлением архитектуры и градостроительства городской Администрации.

Ответственность за санитарное состояние памятников, мемориальных досок, памятных знаков, стел возлагается на владельца. Все работы, связанные с ремонтом, реконструкцией или реставрацией памятников и других достопримечательных мест должны быть согласованы с городской Администрацией.

3.12. Окраску элементов внешнего благоустройства городских территорий (киосков, палаток, тележек, столиков, рекламных и афишных тумб и стендов, железобетонных и металлических ограждений, фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок, общественных и промышленных зданий необходимо осуществлять не реже одного раза в два года, а ремонт по необходимости. Афишные тумбы, информационные стенды устанавливаются на улицах города только по разрешению городской Администрации и обслуживаются их владельцами. Ежегодно до 1 июня они ремонтируются и окрашиваются владельцем в соответствии с расколеровкой, выданной Управлением архитектуры и градостроительства городской Администрации. Пришедшие в негодность тумбы и стенды должны быть демонтированы в течение 5 суток после обнаружения непригодности к дальнейшей эксплуатации.

3.13. Эксплуатация зданий и сооружений на территории города Удачный должна производиться в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.

3.14. Текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производятся в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений, либо по соглашению с ними иными лицами.

3.15. Всякие изменения внешнего архитектурного облика, фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция старых существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, производятся по согласованию с Управлением архитектуры и градостроительства городской Администрации.

3.16. Запрещается самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, теплиц и т.п.) на территориях общего пользования.

3.17. Запрещается загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами.

3.18. Руководители организаций, в ведении которых находятся здания, а также собственники домов и строений обязаны иметь: указатели номерных знаков установленного образца; исправное освещение во дворах, у подъездов, на прилегающих территориях и включать его с наступлением темноты, а также рекомендуется обеспечивать наличие и содержание водостоков в исправном состоянии.

3.19. В случае не соблюдения данных правил согласно Закону РС (Я) от 14.10.2009 года 726-З №337-IV «О кодексе Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа.

страница 1страница 2 ... страница 4страница 5


скачать

Другие похожие работы: