Программа курса

«История государственного управления в России»

Вводная лекция.

История государственного управления как наука и учебная дисциплина. Предмет истории государственного управления и ее место в системе общественных наук. Цели и задачи изучения. Общие и специальные методы изучения истории государственного управления в России: диалектический, конкретно-исторический, системный, статистический и др. Основные понятия. Источники. Историография. Порядок изучения дисциплины. Формы текущего и итогового контроля знаний. Особенности заочной формы изучения истории государственного управления в России.

Раздел I. Государственное управление в России в дореволюционный период.

Тема 1. Становление государственности и государственного управления в Киевской Руси в IX-XII вв.


Возникновение государственности у восточных славян. При­чины и особенности образования Древнерусского государства. Тео­рии его происхождения.

Общественный строй Древнерусского государства. Раннефео­дальные отношения. Правовое положение различных категорий насе­ления.

Государственный строй Древнерусского государства как ран­нефеодальной монархии. Высшие органы власти и управления: вели­кий князь, удельные князья, княжеский совет, феодальные съезды, вече. Десятичная система управления. Дворцово-вотчин-ная сис­тема управления. Местное управление. Судебная система. Воору­женные силы. Древнерусское феодальное право.

Принятие христианства и его влияние на общественный и ппо­литико-правовой строй государства. Церковная организация и по­ложение церкви в государстве.

Тема 2. Государственное управление в древнерусских

княжествах в XII - начале XIII вв.

Закономерный характер феодальной раздробленности в разви­тии феодальной государственности.

Общественно-политический и государственный строй русских княжеств периода феодальной раздробленности. Соотношение власти князей и бояр в различных княжествах. Церковь в период феодаль­ной раздробленности.

Общественно-политический и государственный строй Новгорода и Пскова. Органы государственной власти и управления: вече, господа, посадник, тысяцкий, местные органы, судебная система. Особенности статуса князя. Право Новгорода и Пскова.

Особенности государственного управления в русских землях в период монголо-татарского ига.

Тема 3. Становление российской государственности

в XV-XVI вв.

Предпосылки и особенности процесса централизации русских земель. Роль Москвы в объединении русских земель.

Общественный строй Московского централизованного государ­ства. Развитие сословий и их правовой статус.

Государственный строй Московского централизованного госу­дарства: усиление власти великого князя; боярская дума; начало формирования приказной системы управления; местные органы управления; судебная система; вооруженные силы. Кормления. Ме­стничество. Право Московского централизованного государства. Складывание союза между церковью и московскими великими князьями.

Причины возникновения сословно-представительной монархии в России. Развитие сословного строя, правовой статус основных со­словий.

Государственный строй. Развитие системы органов государст­венной власти, центрального и местного аппаратов управления. Царь. Боярская дума. Земские соборы. Развитие приказной системы управления. Реформа местного управления: отмена кормлений, соз­дание губных и земских органов. Судебная система. Вооруженные силы. Опричнина и ее влияние на систему государственного управ­ления. Основные правовые акты периода сословно-представитель­ной монархии. Положение церкви. Учреждение патриаршества.

Тема 4. Политические и государственные реформы

Петра I. Абсолютная монархия в России.

Предпосылки и причины возникновения абсолютной монархии в России. Особенности российского абсолютизма. Завершение формирования сословного строя; правовой статус основных сословий.

Развитие формы государственного единства. Юридическое оформление власти императора. Порядок престолонаследия. Учреждение Сената, его состав и компетенция при Петре I. Падение роли Сената и его реорганизация в конце XVIII в. Вер­ховный тайный совет. Кабинет министров.

Образование коллегий. Генеральный регламент 1720 г. Созда­ние системы гласного (прокуратура) и негласного (фискалы) госу­дарственного контроля. Учреждение полиции. Органы политического сыска. Вооруженные силы.

Административно-территориальное деление страны. Учреждение губерний.

Судебная система. Судебная реформа Петра I. Попытки отде­ления суда от администрации. Учреждение специальных судов. Изменение положения церкви. Упразднение патриаршества. Уч­реждение Синода.

Тема 5. Государственное и региональное управление

в середине и второй пол. XVIII в. «Просвещенный

абсолютизм».

"Учреждение об императорской фамилии" 1797 г. Реформа местного управления 1775 г. Су­дебная реформа Екатерины II. Возникновение сословных судов. Представления о роли государства в период просвещенного абсолютизма.

Тема 6. Государственное и региональное управление

в первой половине XIX в.

Общественный строй. Правовое положение основных сословий.

Государственный строй. Учреждение министерств. Кабинет ми­нистров. Проект М.М.Сперанского. Государственный совет. Собственная его императорского величества канцелярия. Временные ко­митеты. Местное управление. Судебная система. Государственно-правовой статус национальных окраин. Развитие права.

Тема 7. Реформы и контрреформы государственного

управления и местного самоуправления во второй

половине XIX в.

Изменения в общественном и государственном строе. Учрежде­ние Совета министров. Земская реформа. Городская реформа. Поли-цейская реформа. Судебная реформа. Военная реформа.

Контрреформы 1880-1890 гг.

Тема 8. Государственное и региональное управление,

местное самоуправление Российской империи

в начале XX в.

Общественный строй. Положение сословий.

Изменения в государственном строе. Учреждение Государст­венной думы. Манифест 17 октября 1905 г. Реформа Совета министров. Наделение Государственной думы законодательными полномо­чиями. Избирательная система. Новая редакция Основных законов Российской империи. Реорганизация Государственного совета. Из­менения в судебной системе. Развитие права.

Милитаризация государственного аппарата в годы I мировой войны. Изменение полномочий высших и местных органов государст­венной власти и управления. Особые совещания. Военно-промышленные комитеты. Земгор. Судебные органы в условиях военного вре­мени.

Тема 9. Государственное управление и местное

самоуправление в 1917 г.

Февральская революция. Правительственный кризис. Временный комитет Государственной думы. Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов. Отречение Николая II. Формирование Временного правительства.

Государственное управление в марте - октябре 1917 г. Сове­щания по подготовке государственных преобразований: экономиче­ское, юридическое, по подготовке положения о выборах в Учреди­тельное собрание. Реформирование органов центрального и местного управления. Реформа местного самоуправления. Земельные ко­митеты. Провозглашение России республикой.

Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов.

Развитие права.
Раздел II. Государственное управление и местное

самоуправление в советский период.

Тема 10. Становление советской системы государственного

управления в 1917-1921 гг.

Предпосылки возникновения Советского государства. Октябрь­ское вооруженное восстание. II Всероссийский съезд Советов ра­бочих и солдатских депутатов. Обращение съезда «К рабочим, сол­датам и крестьянам». Формирование Совета Народных Комиссаров.

Слом старого и формирование нового государственного аппа­рата. Высшие и центральные органы власти и управления. Роль во­енно-революционных комитетов в создании советского государст­венного аппарата.

Создание новой формы государственного единства. «Деклара­ция прав народов России». Постановление III Всероссийского съезда Советов «О федеральных учреждениях Российской Респуб­лики».

Выборы, созыв и разгон Учредительного собрания.

Создание советской судебной системы. Образование ВЧК и ра­боче-крестьянской милиции.

Вооруженные силы.

Становление советской правовой системы. Конституция РСФСР 1918 г.

Развитие советского государственного аппарата в условиях гражданской войны и иностранной интервенции. Создание чрезвы­чайных органов управления. Совет Рабочей и Крестьянской Обороны. Совет Труда и Обороны. Ревкомы. Особенности государст­венного управления в условиях политики «военного коммунизма». Комбеды.

Тема 11. Государственное управление в СССР

в 1922-1941 гг.

Сущность новой экономической политики. Перестройка госу­дарственного аппарата. Создание Госплана и усиление планового начала в управлении экономикой. Военная реформа. Судебная ре­форма.

Образование СССР. Конституция СССР 1924 г. Организация высших государственных органов СССР. Государственные органы со­юзных республик.

Свертывание нэпа. Переход к форсированному строительству социализма. Формирование тоталитарного общества.

Разработка и принятие Конституции СССР 1936 г. Система высших, центральных и местных государственных органов власти и управления. Реорганизация государственного аппарата в соответ­ствии с Конституцией СССР 1936 г. Образование новых наркоматов и ведомств. Формирование административно-командной системы управления экономикой. Расширение сферы государственного регу­лирования. Судебная система. Вооруженные силы. Правоохранитель­ные и карательные органы.

Тема 12. Советское государство в годы Великой

Отечественной войны.

Перестройка государственного аппарата в условиях войны. Введение военного положения и расширение полномочий военных властей в местностях, объявленных на военном положении. Государственный комитет обороны СССР. Создание новых наркоматов и ведомств. Расширение прав наркоматов. Органы военного руково­дства. Ставка верховного главнокомандования.

Тема 13. Государственное управление в СССР

в 1945-1985 гг.

Перестройка государственного аппарата в связи с окончанием войны. Верховный Совет СССР. Верховные Советы союзных и автономных республик, местные Советы депутатов трудящихся. Изменения Конституции СССР. Ликвидация чрезвычайных и образование новых органов государственного управления. Разукрупнение ве-домств. Углубление отраслевого принципа управления. Развитие судебной и прокурорской системы. Репрессивные и правоохранительные органы.

Реформы государственного управления во второй половине 50-х - начале 60-х гг. Переход от отраслевого к территориальному принципу управления. Совнархозы. Попытки активизации деятельности Советов депутатов трудящихся. Возвращение к отраслевому принципу управления в 1965 г.

Органы государственной власти и управления по Конституции СССР 1977 г. Советы народных депутатов. Управление отраслями народного хозяйства страны. Нарастание кризисных явлений в системе государственного управления.

Тема 14. Кризис советской системы государственного

управления в 1985-1991 гг.

Предпосылки, причины и сущность «перестройки». Первые попытки ускорения социально-экономического развития страны и повышения роли Советов народных депутатов. Реформы политической системы. Съезд народных депутатов СССР. Изменение статуса Верховного Совета СССР. Учреждение постов Президента и Вице-Президента СССР. Президентский совет. Государственный совет СССР. Совет безопасности СССР. Провал попытки подписания нового Союзного договора. Распад СССР. Образование СНГ.

Тема 15. Становление системы государственного

управления РФ в 1990-1993 гг.

Декларация о государственном суверенитет РСФСР. Учреждение поста Президента РСФСР. Органы государственной власти и управления РСФСР в 1990-1991 гг. Изменение роли и задач органов государственной власти и управления РСФСР после распада СССР. Нарастание противоречий между законодательной и исполнительной властью. Конституционное совещание. Политический кризис 1993 г. Роспуск Съезда народных депутатов, Верховного Совета и Советов народных депутатов.

Тема 19. Развитие системы государственного

управления РФ в 1993-2003 гг.

Принятие Конституции РФ 1993 г. Президент РФ. Федеральное Собрание РФ. Правительство РФ. Центральные органы государственного управления РФ. Становление системы местного самоуправления. Создание федеральных округов. Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах. Изменение порядка формирования Совета Федерации РФ. Административная реформа.
Контрольные вопросы.

1. Предмет и задачи курса «История государственного управления в России. Источники по истории государственного управления.

2. Возникновение государственности у восточных славян.

3. Государственное управление в Киевской Руси.

4. Особенности государственного управления в период феодальной раздробленности и монголо-татарского ига.

5. Государственное управление в Новгороде.

6. Государственное управление в Московском княжестве в XIV-XV веках.

7. Государственное управление в период сословно-представи-тельной монархии. Общая характеристика.

8. Царская власть в XVI-XVII вв.

9. Боярская дума в XVI-XVII вв.

10. Земские соборы в XVI-XVII вв.

11. Приказы в XVI-XVII вв.

12. Местное управление в XVI-XVII вв.

13. Государственно-церковные отношения в период сословно-представительной монархии.

14. Кризисы российской государственности в период сословно-представительной монархии. Опричнина. «Смута».

15. Государственное управление в период абсолютной монархии. Общая характеристика.

16. Царская власть в XVIII-XIX вв.

17. Правительствующий Сенат в 1711-1917 гг.

18. Коллегии.

19. Организация государственной службы в XVII в.

20. Организация государственной службы в XVIII в.

21. Организация государственной службы в XIX в.

22. Местное управление в XVIII в.

23. Местное управление в XIX в.

24. Система государственного управления в первой половине XVIII в.

25. Система государственного управления во второй половине XVIII в.

26. Система государственного управления в первой половине XIX века.

27. Система государственного управления во второй половине XIX века.

28. Государственный совет и Государственная канцелярия в 1810-1905 гг.

29. Собственная Его Императорского Величества канцелярия.

30. Комитет министров и Совет министров в 1802-1905 гг.

30. Министерства в 1802-1916 гг.

31. Общесословное самоуправление в конце XIX – начале XX вв.

32. Система государственного управления в 1906-1916 гг.

33. Государственный совет в 1906-1917 гг.

34. Государственная дума в 1905-1917 гг.

35. Совет министров в 1905-1917 гг.

36. Особенности государственного управления в период I мировой войны.

37. Государственно-церковные отношения в синодальный период.

38. Государственное управление финансами в дореволюционный период.

39. Государственное управление экономикой в дореволюционный период.

40. Государственное управление социальной сферой в дореволюционный период.

41. Государственное управление внешней политикой в дореволюционный период.

42. Правоохранительные органы в дореволюционный период.

43. Судебная система в дореволюционный период.

44. Система государственного управления в феврале – октябре 1917 г.

45. Учредительное собрание.

46. Становление советской системы государственного управления в октябре 1917 – июне 1918 гг.

47. Система государственного управления по Конституции РСФСР 1918 г.

48. Особенности государственного управления в период гражданской войны и иностранной военной интервенции.

49. Система государственного управления по Конституции СССР 1924 г.

50. Система государственного управления по Конституции СССР 1936 г.

51. Особенности государственного управления в период Великой Отечественной войны.

52. Система государственного управления в 1945-1965 гг.

53. Система государственного управления по Конституции СССР 1977 г.

54. Реформирование системы государственного управления в годы «перестройки».

55. Высшие органы власти в 1917-1991 гг.

56. Центральные органы государственного управления в 1917-1946 гг.

57. Центральные органы государственного управления в 1946-1991 гг.

58. Совнархозы.

59. Местное управление в 1917-1991 гг.

60. Союзная республика в системе государственного управления в 1922-1991 гг.

61. Система государственного управления Российской Федерации в 1990-1993 гг.

62. Система государственного управления по Конституции РФ 1993 г.

63. Эволюция системы государственного управления РФ в 1994-2004 гг.

64. Государственное управление финансами в советский период.

65. Государственное управление экономикой в советский период.

66. Государственное управление образованием в советский период.

67. Государственное управление культурой в советский период.

68. Государственное управление внешней политикой в советский период.

69. Судебная система в советский период.

70. Правоохранительные органы в советский период.

71. Организация государственной службы в советский период.

72. Коммунистическая партия в системе государственного управления в советский период.

Список источников и литературы по курсу

«История государственного управления в России»

I. Источники.

Государственная Дума в России. 1906-1917 гг.: В 4-х тт. М.,1995.

Государственный строй Российской империи накануне круше­ния: Сб. законодательных актов. М., 1995.

Государство российское: власть и общество. Сборник документов. М., 1996.

Дворянская империя во второй половине XVIII века: Основные законодательные акты: Сб. документов. М., 1960.

Декреты Советской власти.

Законодательство Петра I. М., 1997.

История государственных учреждений в документах и материа­лах. Ч.1-2. М., 1975.

Источники русского права X-XVII веков. Л., 1989.

Конституционные проекты в России. XVIII-начало XIX вв. М., 2000.

Отечественное законодательство XI-XX веков: В 2-х ч.: Пособие для семинаров / Под ред. О.И.Чистякова. М., 1999, 2000.

Памятники русского права. Вып. 4. (XV-XVII вв.). М., 1956.

Переписка Ивана Грозного с Андреем Курбским. М.,1979.

Российское законодательство X-XX веков: В 9-ти т. / Под общ. ред. О.И.Чистякова. М., 1984-1994.

Хрестоматия по истории государства и права России / Сост. Ю.П.Титов. М., 1999.

Хрестоматия по истории государства и права. Дооктябрьский период / Под ред. Ю.П.Титова, О.И.Чистякова. М., 1990.

Хрестоматия по истории отечественного государства и права 1917-1991 гг. / Под ред. О.И.Чистякова. М., 1997.

Хрестоматия по истории отечественного государства и права. X век-1917 год / Сост. В.А.Томсинов. М., 1998.

II. Учебники и учебные пособия.

Быстренко В.И. История государственного управления и местного самоуправления в России. Учебное пособие. Новосибирск - Москва, 1997.

Емелин А.С. История государства и права России (октябрь 1917-декабрь 1991 г.). М., 1999. [11-17]

Еремян В.В., Федоров М.В. История местного самоуправления в России (XII-начало XX вв.): Учебное пособие. М., 1999.

Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволю­ционной России. М., 1983.

Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. М., 2001.

История государства и права России: Учебник / Под. ред. Ю.П.Титова. М., 1999.

История государства и права России: Учебник для вузов / Под ред. С.А.Чибиряева. М., 1998.

История государственного управления в России / Под ред. А.Н.Марковой. М., 1997.

История государственного управления в России: Учебник / Под общ. ред. Р.Г.Пихои. М., 2001.

История государственного управления России: Учебник / Под ред. В.Г.Игнатова. Ростов н/Д, 2002.

История отечественного государства и права. В 2-х ч.: Учебник / Под ред. О.И.Чистякова. М., 1999.

Кара-Мурза С.Г. и др. История государства и права России: Учебник / Отв. ред. С.А.Чибиряев. М., 1999.

Куликов В.И. История государственного управления в России: Учебник. М., 2001.

Нелидов А.А. История государственных учреждений СССР. М., 1962.

Пикулькин А.В. Система государственного управления. М., 1997.

Рогов В.А. История государства и права России IX – начала XX веков. М., 1995.

Рогожин А.И., Ярмыш А.Н. Государство и право России в пе­риод становления и развития абсолютизма (вторая пол. XVII - ко­нец XVIII вв.): Учеб. пособие. Киев, 1989.

Сандулов Ю.А. История России: народ и власть. СПб., 1997.

Сизиков М.И. История государства и права России с конца XVII до начала XIX века: Учеб. пособие. М., 1998.

Стешенко Л.А., Шамба Т.М. История государства и права России: Академический курс. В 2-х т. Т. 1. V – начало XX вв. М., 2003.

Сырых В.М. История государства и права России: советский и современный периоды: Учеб. пособие. М., 1999.

Цечоев В.К., Орлова Н.Е. История государства и права России с древнейших времен до 1861 г. Ростов н/Д, 2000.

Цечоев В.К., Орлова Н.Е. История государства и права России XIX-XX вв. Ростов н/Д, 2000.

Черняк В.З. История государственного и муниципального управления России. Учебник для вузов. М., 2001.

III. Справочники.

Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801-1917. Т.1. Высшие государственные учреждения. СПб., 2000.

Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801-1917. Т. 2. Центральные государственные учреждения. СПб., 2001.

Высшие органы государственной власти и органы центрального управления РСФСР (1917-1967). Справочник (по материалам государственных архивов). М., 1971.

Высшие органы государственной власти и управления России. IX-XX вв.: Справочник / Под ред. А.С.Тургаева. СПб., 2000.

Государственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители. 1923-1991. Историко-биографический справочник. М., 1999.

Государственное и муниципальное управление: Справочник / Под. ред. Н.И.Глазуновой. М., 1997.

История государства и права: Словарь-справочник./Под.ред. М.И.Сизикова. М., 1997.

IV. Литература.

Абдулатипов Р.Г. и др. Федерализм в истории России. В 3-х кн. М., 1993.

Абрамов В.Ф. Земская избирательная система // Родина. 1992. №11/12. С.30-33.

Абрамов В.Ф. Демократическая практика российского земства // Полис: Политические исследования. 1995. №3. С. 145-151.

Абсолютизм в России (XVII-XVIII вв.). Сборник статей. М., 1963.

Аврех А.Я. Распад третьиюньской системы. М., 1986.

Аврех А.Я. П.А.Столыпин и судьбы реформ в России. М., 1991.

Аврех А.Я. Царизм накануне свержения. М., 1989.

Административные реформы в России XVIII-XIX вв. в сравни­тельно-исторической перспективе. М., 1990.

Алексеев Ю.Г. Государь всея Руси. Новосибирск, 1992.

Алексеев Ю.Г. Псковская судная грамота и ее время. Л., 1980.

Алексеев Ю.Г. Судебник Ивана III. Традиция и реформа. СПб., 2001.

Алексеев Ю.Г. У кормила Российского государства: Очерк развития аппарата управления XIV-XV вв. СПб., 1998.

Альшиц Д.Н. Начало самодержавия в России: государство Ивана Грозного. Л., 1988.

Андреев А.Р. История государственной власти в России. Ве­ликие князья, цари, императоры, государственная, духовная, светская, дипломатическая, военная, полицейская иерархия, органы государственной власти и управления (чины военные, гражданские и придворные, звания и титулы). IX-XX века: Энциклопед. изд. М., 1999.

Анисимов Е.В. Время петровских реформ. Л., 1998.

Анисимов Е.В. Государственные преобразования и самодержа­вие Петра Великого в первой четверти XVIII века. СПб., 1997.

Анисимов Е.В. Податная реформа Петра I. Л., 1982.

Анисимов Е.В. «Шведская модель» с русскою «особенностью»: Реформа власти и управления при Петре Великом // Звезда. 1995. №1. С. 133-150.

Анохин Г.И. Новая гипотеза происхождения государства на Руси // Вопросы истории. 2000. №3. С. 51-62.

Афанасьев М.Н. Правящие элиты и государственность посттоталитарной России. Москва - Воронеж, 1996.

Бабич М.В. Государственные учреждения России XVIII в. М., 1999.

Байбаков С. У истоков советской государственности. М., 1993.

Басков Л.И. Отечественная прокуратура в 1922-1996 гг. // Вестник Московского государственного университета. Сер.11. Право. 1998. №1. С. 101-114.

Белковец Л.П., Белковец В.В. Судебная реформа. СПб., 2001.

Белоновский В.Н., Белоновский А.В. Представительство и вы­боры в России с древнейших времен до XVII в. (теория, история, практика). М., 1999.

Бельвинский Л. Чиновничий карман (чиновничество 30-60-х гг. XIX в.)// Былое. 1996. №7. С. 14-15.

Беляев И.Д. История русского законодательства: Учеб. Посо­бие. СПб., 1999.

Бородин А.П. Государственный совет России. 1906-1917 гг. Киров, 1999.

Бородин А.П. Реформа Государственного совета 1906 г. // Вопросы истории. 1999. №4/5. С. 83-96.

Боффа Д. От СССР к России. История неоконченного кризиса. 1964-1994. М., 1996.

Бугай Н.Ф. Чрезвычайные органы Советской власти: ревкомы 1918-1921 гг. М., 1990.

Бушуев С.В., Миронов Г.Е. История государства Российского. Историко-библиографические очерки. IX-XVI вв. М., 1991.

Веденеев Ю.А. Организационные реформы государственного управления промышленностью в СССР. Историко-правовое исследование. М., 1984.

Великие реформы в России. 1856-1874. М., 1992.

Вернадский Г.В. Киевская Русь. Тверь, 1996.

Верт Н. История Советского государства. М., 1992.

Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов н/Д, 1995.

Власов Ю.Н. Государство и право Киевской Руси: Становление политико-правовых отношений (VI-XIII вв.). М., 1999.

Власть и оппозиция. Российский политический процесс XX столетия. М., 1995.

Власть и реформы. От самодержавной к Советской России. СПб., 1996.

Волобуев П.В. Экономическая политика Временного правительства. М., 1962.

Восленский Н. Номенклатура. М., 1991.

Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801-1917 гг. СПб., 1998.

Гальперин Г.Б. Форма правления Русского централизованного государства XV-XVI вв. Л., 1964.

Ганелин Р.Ш. Российское самодержавие в 1905 году. Реформы и революции. СПб., 1991.

Гармиза В.В. Крушение эсеровских правительств. М., 1970.

Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России. М., 1990.

Герасименко Г.А. Первый акт народовластия в России: общественные исполнительные комитеты. М., 1992.

Гильченко Л.В. Из истории становления местного самоуправления в России (XIX – нач. XX вв.) // Государство и право. 1996. №2. С. 142-152.

Гимпельсон Е.Г. Военный коммунизм: политика, практика, идеология. М.,1973.

Городецкий Е.Н. Рождение Советского государства. 1917-1918 гг. 2-е изд. М., 1987.

Горьков Ю.А. Государственный Комитет Обороны постановляет. (1941-1945). Цифры, документы. М.,2002.

Государственные учреждения в России XVI-XVIII вв. Сборник статей. М., 1991.

Государственные учреждения в России. Документы повествуют. Н.Н., 1995.

Греков Б.Д. Киевская Русь. М., 1953.

Данилов В.Н. Война и власть: Чрезвычайные органы власти регионов России в годы Великой Отечественной войны. Саратов, 1996.

Дегтярев А.Я. История Российского флага. М., 2000.

Демидова Н.Ф. Служилая бюрократия в России XVII в. и ее роль в формировании абсолютизма. М., 1987.

Демин В.А. Государственная дума России: механизм функцио­нирования. М., 1996.

Дзидзаев Р.М. Первый конституционный документ России (о манифесте «Об усовершенствовании государственного порядка» 1905 года // Государство и право. 1997. №6. С. 110-114.

Дрожжин В. Суд царя Ивана Грозного // Российская юстиция. 1996. №6. С. 59-62.

Дякин В. Третья Государственная дума. //Народный депутат. 1990. №16. С. 107-115.

Егоров В.Л. Золотая Орда: мифы и реальности. М., 1990.

Еленин Н.В. Развитие конституционализма в России в 1905-1917 гг. // Юрист. 1998. №3. С. 60-64.

Енин Г.П. Воеводское кормление в России в XVII веке (со­держание населением уезда государственного органа власти). СПб., 2000.

Ерошкин Н.П. Крепостническое самодержавие и его политиче­ские институты. (Первая половина XIX века). М., 1981.

Ерошкин Н.П. Местные государственные учреждения дореволюционной России (1801-1860). М., 1985.

Ефремов В.А. Сыск и политическая полиция самодержавной России. М., 1996.

Ефремова Н.Н. Министерство юстиции Российской империи. 1802-1917 гг.: Историко-правовое исследование. М., 1983.

Ефремова Н.Н. Судоустройство Российской империи XVIII - XX веков. М., 1993.

Жуковская Т.Н. Правительство и общество при Александре I: Учебное пособие по спецкурсу. Петрозаводск, 2002.

Заика Л.И., Бобренов В.А. Заговор против права (о разрушении государственных структур и системы органов юстиции в 1917 г.) // Молодая гвардия. 1991. №12. С. 207-224.

Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX веке. М., 1978.

Зайончковский П.А. Российское самодержавие в конце XIX столетия. М., 1970.

Захарова Л.Г. Земская контрреформа. 1890 г. М., 1968.

Захарова Л.Г. Самодержавие и реформы в России. 1856-1874 // Великие реформы в России. 1856-1874. М., 1992.

Звягинцев А.Г., Орлов Ю.Г. От первого прокурора России до последнего прокурора Союза. М., 2001.

Зданович А.А. Как «реконструировали» контрразведку в 1917 г. // Военно-исторический журнал. 1998. №3. С. 50-58.

Зимин А.А. Витязь на распутье. М., 1991.

Зимин А.А. Опричнина Ивана Грозного. М., 1964.

Зимин А.А. Реформы Ивана Грозного. М., 1960.

Зимин А.А. Россия на рубеже XV-XVI столетий. М., 1992.

Зимин А.А. Россия накануне нового времени. (Очерки политической истории России первой трети XVI в.). М., 1972.

Зиновьев А.А. Посткоммунистическая Россия. М., 1996.

Знаменский О.Н. Всероссийское Учредительное собрание: История созыва и политического крушения. Л., 1976.

Знаменский О.Н. Июльский кризис в 1917 г. М.-Л., 1964.

Ивкин В. Высшие органы представительной власти в СССР (Историко-биографическая справка) // Источник. 1997. №2. С. 128-160.

Игнатьев А.В. Внешняя политика Временного правительства. М., 1974.

Иконников С.Н. Создание и деятельность объединенных органов ЦКК-РКИ в 1923-1934 гг. М., 1971.

Ирошников М.П. Создание советского центрального государственного аппарата. М.-Л., 1966.

Исаев И.А. Революционная психология и революционная законность: российский опыт 1917 года //Государство и право. 1995. №11. С. 143-148.

Казанцев С.М. История царской прокуратуры. СП.б, 1993. [6-9]

Калашников И.Д. Кто и как судил преступников при Петре I // Военно-исторический журнал. 1999. №1. С. 76-79.

Каменский А.Б. От Петра I до Павла I: реформы в России XVIII века (опыт целостного анализа). М., 1999.

Каптерев Н.Ф. Светские архиерейские чиновники в древней Руси. М., 1974.

Кафенгауз Б.Б. Древний Псков. М., 1969.

Кизеветтер А. Городовое положение Екатерины II // Знание-сила. 1995. №2. С. 88-100.

Клеандрова В.М. Организация и формы деятельности ВЦИК (1917-1924 гг.). М., 1968.

Клименко В. Москва лагерная (о формировании исправительно-трудовой системы в первые годы советской власти) // Преступление и наказание. 1993. №1. С. 60-63.

Ключевский В.О. Боярская Дума Древней Руси. М., 1994.

Ключевский В.О. История России. Специальные курсы. М., 2003.

Ключевский В.О. Русская история. Полный курс лекций. (лю­бое издание).

Кобрин В.В. Власть и собственность в средневековой России. (XV-XVI вв.). М., 1985.

Кобрин В.В. Иван Грозный. М., 1989.

Кобрин В.Б., Юртанов А.Л. Становление деспотического самодержавия в Средневековой Руси // История СССР. 1991. №3. С. 51-62.

Колесниченко Д. Вторая Государственная дума // Народный депутат. 1990. №12. С. 109-117.

Колодкин Л. «Государево слово и дело» или тайны Тайных канцелярий (о секретных службах XVII-XVIII в.) // Человек и закон. 1996. №2. С. 88-99.

Конюхов К. Самоуправление Древней Руси // Диалог. 1998. №6. С. 49-53.

Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения (но­ябрь 1917 - декабрь 1991 гг.). М., 1994.

Коржихина Т.П. Советское правительство в первые месяцы после Октября. //Политическое образование. 1998. №12. С. 83-89.

Коржихина Т.П., Сенин А.С. История российской государственности. М., 1995.

Коржихина Т.П., Фигатнер Ю.Ю. Советская номенклатура: становление, механизм действия // Вопросы истории. 1993. №7. С. 25-38.

Корнилов А.А. Курс истории России XIX века. М., 1993.

Коровин В.В. История отечественных органов безопасности. Учебное пособие. М., 1998.

Коротких М.Г. Самодержавие и судебная реформа 1864 г. в России. Воронеж, 1989.

Коротких М.Г., Сорокина Ю.В. Реформа следственного аппарата России в 1860-1864 гг. // Советское государство и право. 1991. №10. С. 122-129.

Косицын А.Г. Государство, рожденное Октябрем. М., 1987.

Кравец И.А. Конституционализм и российская государственность в начале XX века. Учебное пособие. М., 2000.

Кризис самодержавия в России. 1895-1915. Л., 1984.

Крутов В.В, Крутова Л.В. «Боже, царя храни…»: История первого российского гимна. М., 1998.

Кручковская В.М. Центральная городская дума Петрограда в 1917 году. Л., 1986.

Курицын В.М. История государства и права России. 1929-1940. М., 1998.

Кучкин В.А. Русь под игом: как это было. М., 1991.

Лаптева Л.Е. Об истории земских учреждений в России // Государство и право. 1993. №8. С. 122-131.

Левин М. Бюрократия и сталинизм // Вопросы истории. 1995. №3. С.16-28.

Лезов И.Л. Судебное строительство на местах в первые месяцы советской власти // Вестник Московского государственного университета. Сер.11. Право. 1998. №1. С. 115-122.

Леонов С.В. Советская государственность: замыслы и действительность (1917-1920 гг.). //Вопросы истории. 1990. №12. С. 29-46.

Леонтьев А.И. Образование приказной системы управления в Русском государстве. М., 1961.

Литвак Б.Г. Переворот 1861 г. в России: почему не реализовалась реформаторская альтернатива. М., 1991.

Мавродин В.В. Образование единого Русского государства. Л., 1951.

Мавродин В.В. Рождение новой России. Л., 1988.

Макаров С.В. Преобразование Совета Министров Российской империи в 1905 г. // Известия вузов. Правоведение. 1996. №1. С. 82-87.

Мамонтов А.Г. Россия 1860 г.: учреждение судебных следователей. Социально-политические и идейные предпосылки. //Государство и право. 1996. №3. С. 142-150.

Маньков А.Г. «Табель о рангах» Петра I. М., 1993. [6]

Маньков А.Г. Уложение 1649 г. - кодекс феодального права России. Л., 1980.

Марней Л.П. Министерская реформа 1802-1811 гг. в оценках современников // Вестник Московского государственного университета. Сер.8. История. 2000. №1. С. 69-90.

Медушевский А.Н. Государственный строй России периода фео­дализма (XV-XIX вв.). М., 1989.

Медушевский А.Н. Утверждение абсолютизма в России. М., 1994.

Мельгунов С.Н. Красный террор в России. М., 1990.

Мироненко С.В. Самодержавие и реформы. Политическая борьба в России в начале XIX в. М., 1989.

Мироненко С.В. Страницы тайной истории самодержавия: политическая история России первой половины XIX столетия. М., 1990.

Миронов Б.Н. Социальная история России периода империи (XVIII - начало XX вв.): В 2-х тт. Т.2. СПб., 1999.

Миронов Г.Е. История государства Российского: Историко-библиографические очерки. XIX век. М., 1995.

Михеева И.В. Российские министерства в XIX веке // Журнал российского права. 2000. №4. С. 155-162.

Морозов В.И. Государственно-правовые взгляды М.М.Сперан-ского: Историко-правовое исследование. СПб., 1999.

Морякова О.В. Провинциальное чиновничество России второй четверти XIX века: социальный портрет, быт и нравы // Вестник Московского государственного университета. Сер.8. История. 1993. №6.

Мэтьюз М. Становление системы привилегий в Советском государстве // Вопросы истории. 1992. №2/3. С. 45-61.

Нардова В.А. Городское самоуправление в России 60 – нач. 90-х гг. XIX в. Л., 1984.

Николаев А.Б., Поливанов О.А. Российский парламентаризм в 1917 году // Кентавр. 1995. №2. С. 72-86.

Новосельцев А.П. Образование Древнерусского государства и первый его правитель // Вопросы истории. 1991. №2/3. С. 3-20.

Носов Н. Очерки по истории местного управления Русского государства пер. пол. XVI в. М., 1957.

Носов Н.Е. Становление сословно-представительных учрежде­ний в России. Л., 1969.

Оболонский А.В. На службе государевой. К истории российского чиновничества // Общественные науки и современность. 1997. №5. С. 63-76.

Оболонский А.В. Табель о рангах как зеркало российской бюрократии. //Открытая политика. 1997. №5. С. 96-109.

Оргишь В.П. Древняя Русь: образование Киевского государства и введение христианства. Минск, 1988.

Павленко Н.И. Петр Великий. М., 1990.

Павлов-Сильванский Н.П. Государевы служилые люди. М., 2000.

Павлова И.В. Механизм политической власти в СССР в 20-30-е годы. //Вопросы истории. 1998. №11/12. С. 49-67.

Первое советское правительство: Октябрь 1917 - июль 1918 гг. М., 1991.

Писарькова Л.Д. Российский чиновник на службе в кон. XVIII – пер. пол. XIX вв. // Человек. 1995. №3. С. 121-139.

Писарькова Л.Д. От Петра I до Николая I: политика правительства в области формирования бюрократии // Отечественная история. 1996. №4. С. 29-43.

Платонов С.Ф. Очерки по истории Смуты в Московском государстве XVI-XVII вв. М., 1995.

Платонов С.Ф. Полный курс лекций по русской истории. (лю­бое издание).

Подболотов П. Учредительное собрание: выборы, созыв, роспуск (1917-1918) // Народный депутат. 1991. №7. С. 117-124.

Политическая история. Россия - СССР - Российская Федерация. Тт.1, 2. М., 1996.

Полиция и милиция России: страницы истории. М., 1995.

Попов В.П. Государственный террор в Советской России. 1923-1953. Отечественные архивы. 1992. №2. С. 20-31.

Портнов В.П., Славин М.М. Становление и развитие конституционного законодательства советской России в 1917-1920 гг. М., 1987.

Портнов В.П., Славин М.М. Становление правосудия в Совет­ской России (1917-1922 гг.). М., 1990.

Потякин А.А. Правовое регулирование выборов в России: очерки истории. Часть 1: Первая Государственная Дума. СПб., 2001.

Пресняков А.Е. Княжое право в Древней Руси. Очерки по истории X-XII столетий. М., 1993.

Прибытков В. Аппарат. СПб., 1995.

Приходько М.А. Подготовка и разработка министерской реформы в России (февраль - сентябрь 1802 г.). М., 2002.

Протасов Л.Г. Всероссийское Учредительное собрание. Исто­рия рождения и гибели. М., 1997.

Пьянков А.П. Происхождение общественного государственного строя Древней Руси. Минск, 1980.

Рапов О.М. Княжеское владение на Руси в X-XIII вв. М., 1997.

Реформы Александра II: Сб. / Сост. О.И.Чистяков, Т.Е.Новицкая. М., 1998.

Реформы в России XVI-XX вв. М., 1990.

Реформы второй половины XV - начала XX вв. Подготовка, проведение, результаты. М., 1989.

Роговин В.З. Власть и оппозиция. М., 1995.

Романов Б.А. Люди и нравы Древней Руси. М.-Л., 1966.

Романов Д.А. Реформы государственного аппарата России (ко­нец XVII – сер. XVIII в.). М., 2001.

Российская государственность: исторический аспект. М., 1995.

Российская историческая политология. Ростов н/Д, 1998.

Русское централизованное государство: образование и эволю­ция. XV-XVIII вв. М., 1980.

Рыбаков Б.А. Киевская Русь и русские княжества XII-XIII вв. М., 1993.

Сафронов М.М. Проблема реформ в правительственной политике России на рубеже XVIII и XIX вв. Л., 1988.

Сахаров А.Н. Образование и развитие Российского государ­ства в XIV-XVII вв. М., 1989.

Седов П.В. «На посуле, как на стуле». Из истории российского чиновничества XVII в. //Звезда. 1998. №4. С. 206-214.

Седов П.В. Подношения в московских приказах XVII в. //Отечест-венная история. 1996. №1. С. 139-150.

Сидельников С.М. Образование и деятельность первой Государственной думы. М., 1962.

Сизков М.И. Полиция Российской империи в сер. XVIII в. // Государство и право. 1993. №11. С. 124-131.

Скрипелев Е.А. Всероссийское Учредительное собрание: Историко-правовое исследование. М., 1982.

Скрынников Р.Г. Государство и церковь на Руси XIV-XVI вв. М., 1991.

Скрынников Р.Г. Иван Грозный. М., 2002.

Скрынников Р.Г. История Российская. IX-XVII вв. М., 1997.

Скрынников Р.Г. Россия накануне "Смутного времени". М., 1985.

Скрынников Р.Г. Царство террора. СПб., 1992.

Смирнов А.Ф. Государственная дума Российской империи. 1906-1917 гг.: Историко-правовой очерк. М., 1998.

Смыкалин А. Становление системы исправительно-трудовых учреждений Советского государства (окт. 1917 – июль 1918 гг.) // Преступление и наказание. 1999. №11. С. 47-49.

Соболева Н.А. Российская городовая и областная геральдика XVIII-XIX вв. М., 1992.

Соболева Н.А. Российская государственная символика: история и современность. М., 2002.

Соболева Н.А., Артамонов В.А. Символы России. Очерки истории государственной символики России. М., 1993.

Согрин В.В. Политическая история современной России. 1985-2001: от Горбачева до Путина. М., 2001.

Соловьев К.А. Властители и судьи. Легитимизация государст­венной власти в Древней и Средневековой Руси: IX – первая поло­вина XV вв. М., 1999.

Сословно-представительные учреждения России (XVIII – нач. XX вв.). М., 1993.

Софроненко К.А. Общественно-политический строй Галицко-Волынской Руси XI-XIII вв. М., 1955.

Старцев В.И. Внутренняя политика Временного правительства первого состава. Л., 1980.

Старцев В.И. Революция и власть. Петроградский Совет и Временное правительство в марте – апреле 1917 года. М., 1978.

Сукиасян М.А. Власть и управление в России: диалектика традиций и инноваций в теории и практике государственного строительства. М., 1996.

Талина Г.В. Государственная власть и системы регулирования социально-служебного положения представителей высшего общества в начальный период становления абсолютизма в России (1645-1682 гг.). М., 2001.

Талина Г.В. Наместники и наместничество в конце XVI-XVII вв. М.,2000.

Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. СПб., 1992.

Тихомиров Л.А. Единоличная власть как принцип государственного строения. М., 1993.

Тихомиров М.Н. Российское государство XV-XVII вв. М., 1973.

Томсинов В.А. Светило российской бюрократии: Исторический портрет М.М.Сперанского. М., 1991.

Трепалов В.В. Россия и кочевые степи. Проблема восточных заимствований в Российской государственности // Восток: Африкано-Азиатские государства: история и современность. 1994. №2. С. 49-62.

Троицкий С.М. Россия в XVIII в.: Сб. статей и публикаций. М., 1982.

Троицкий С.М. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII в. Формирование бюрократии. М., 1987.

Троцкий И.М. Третье отделение при Николае I. Л., 1990.

Уортаева Е.А. Государственный совет России (1906-1917) // Государство и право. 1996. №4. С. 145-152.

Фаизова И.В. «Манифест о вольности» и служба дворянства в XVIII столетии. М., 1999.

Федоров К.Г. Союзные органы власти (1922-1962 гг.). М., 1963.

Федоров О.А. История реформ в России (с сер.XVI по кон. XX в.). Орел, 1997.

Федоров-Давыдов Г.А. Общественный строй Золотой Орды. М., 1973.

Фенелл Дж. Кризис средневековой Руси. 1200-1304. М., 1989.

Флоринский М.Ф. Кризис государственного управления в Рос­сии в годы Первой мировой войны (Совет Министров 1914-1917 гг.) Л., 1988.

Фроянов И.Я. Киевская Русь. Ч.1,2. Л., 1974-1980.

Фроянов И.Я. Мятежный Новгород. Очерки истории государственности, социальной и политической борьбы конца IX - нач. XIII столетий. СПб., 1992.

Хлевнюк О.В. Сталин, НКВД и советское общество. М., 1992.

Черепнин Л.В. Земские соборы Русского централизованного государства в XVI-XVII вв. М., 1978.

Черепнин Л.В. Образование и развитие Российского государства в XIV – XVII вв. Очерки социально-политической истории Руси. М., 1960.

Черемных В.М. На защите завоеваний революции. Военно-организаторская деятельность ВЦИК в первые годы Советской власти. М., 1988.

Черменский Е.Д. IV Государственная дума и свержение царизма в России. М., 1976.

Чибиряев С.А. Великий русский реформатор. Жизнь, деятель­ность, политические взгляды М.М.Сперанского. М., 1993.

Чукарев А.Г. Агентурно-осведомительный аппарат III отделения при Николае I // Российский исторический журнал. 2000. №4. С. 3-29.

Шацилло К.Ф. Первая Государственная дума // Отечественная история. 1996. №4. С. 6-71.

Шевырин В.М. Государственный совет в России (1906-1917 гг.) // Россия и современный мир. 1996. №1. С. 151-171.

Шепелев Л.Е. Чиновный мир России: XVIII - нач. XX в. СПб, 1999.

Шмидт С.О. У истоков российского абсолютизма: Исследование социально-политической истории времени Ивана Грозного. М., 1996.

Шумилов М.М. Местное управление и центральная власть в России в 50-х - начале 80-х гг. XIX в. М., 1991.

Шутов А.Ю. Земские выборы в истории России (1864-1917 гг.): Исследования избирательных систем. М., 1997.

Эскин Ю.М. Местничество в социальной структуре феодального общества. //Отечественная история. 1993. №5. С. 39-53.

Юшков С.В. Общественно-политический строй и право Киев­ского государства. М., 1949.

Яковлев А.Н., Мигранян А.М., Поздняков З.А. Перестройка: замыслы и результаты. Ростов н/Д, 1995.

Янин В.Л. Новгородские посадники. М., 1962.

Янов А. Происхождение автократии. М., 1991.


страница 1


скачать

Другие похожие работы: