АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«УХТА»




«УХТА»

КАР КЫТШЛÖН

МУНИЦИПАЛЬНÖЙ ЮКÖНСА

АДМИНИСТРАЦИЯ

ШУÖМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ





17 сентября 2009 г.






1995




г.Ухта, Республика Коми








Об основных направлениях бюджетной

и налоговой политики МОГО «Ухта» на 2010 год

и на плановый период 2011 и 2012 годов


ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Основные направления бюджетной и налоговой политики МОГО «Ухта» на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению.

2. При формировании проекта бюджета МОГО «Ухта» на очередной финансовый год и при разработке среднесрочного финансового плана МОГО «Ухта» руководствоваться Основными направлениями бюджетной и налоговой политики МОГО «Ухта» на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

3. Считать утратившим силу постановление руководителя администрации МОГО «Ухта» от 13.10.2008 № 2153 «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики МОГО «Ухта» на 2009-2011 годы».

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО «Ухта» Шулепова А.И.


И.о. руководителя администрации Т.А. Филиппова

Приложение

к постановлению

администрации МОГО «Ухта»

от 17 сентября 2009 г. № 1995


Основные направления бюджетной и налоговой политики МОГО «Ухта»

на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
Настоящие Основные направления бюджетной и налоговой политики МОГО «Ухта» сформированы в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010 - 2012 годах, основаны на ориентирах и приоритетах, определяемых Стратегией экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. № 45, определяют цели, основные задачи и направления бюджетной и налоговой политики МОГО «Ухта» на 2010-2012 годы.
I. Цель и основные задачи бюджетной и налоговой политики МОГО «Ухта»

на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.
Основная цель бюджетной и налоговой политики МОГО «Ухта» в среднесрочной перспективе состоит в обеспечении условий для устойчивого экономического роста, в повышении уровня и качества жизни населения в МОГО «Ухта».

Основными задачами бюджетной и налоговой политики являются сохранение и укрепление доходной базы бюджета МОГО «Ухта» и эффективное управление средствами бюджета МОГО «Ухта».
II. Сохранение и укрепление доходной базы бюджета МОГО «Ухта»
Сохранение и укрепление доходной базы бюджета МОГО «Ухта» обеспечивается за счет реализации мероприятий по следующим направлениям.

1) содействие развитию отраслей экономики и привлечению инвестиций в МОГО «Ухта», повышению конкурентоспособности организаций в МОГО «Ухта»:

а) совершенствование форм и методов муниципальной поддержки в МОГО «Ухта»:

- обеспечивающих развитие жилищного строительства за счет повышения доступности жилья различным категориям граждан, стимулирование различных форм внебюджетного финансирования жилищной сферы, предоставление социальных выплат на строительство или приобретение жилья

- развития деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру малого и среднего предпринимательства в МОГО «Ухта»

- обеспечивающих занятость на общественных и временных работах;

б) дальнейшее привлечение инвестиций в экономику города.

2) повышение эффективности управления муниципальной собственностью МОГО «Ухта»:
2
а) оптимизация количества муниципальных унитарных предприятий МОГО «Ухта»;

б) эффективная реализация контрольных функций администраторов поступлений неналоговых доходов, осуществление претензионно-исковой работы, проведение анализа использования муниципального имущества МОГО «Ухта», переданного в оперативное управление и хозяйственное ведение.
III. Эффективное управление средствами бюджета МОГО «Ухта»
Основными приоритетами бюджетной политики МОГО «Ухта» в 2010 году и плановом периоде 2011 и 2012 годов будут являться результативность и эффективность использования средств бюджета МОГО «Ухта», повышение качества и доступности муниципальных услуг.

Для этого необходимо реализовать мероприятия по следующим основным направлениям:

1) дальнейшее внедрение в бюджетный процесс МОГО «Ухта» системы бюджетирования, ориентированного на результат:

а) дальнейшая реализация программно-целевых принципов планирования и исполнения бюджета МОГО «Ухта»:

- переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования

- планирование расходов на реализацию ведомственных и долгосрочных целевых программ с учетом оценки эффективности их реализации

- корреляция федеральных целевых программ, долгосрочных республиканских целевых программ и долгосрочных целевых программ МОГО «Ухта»;

б) обеспечение повышения качества предоставляемых муниципальных услуг:

- формирование реестра муниципальных услуг (работ) и муниципального задания муниципальными учреждениями МОГО «Ухта»

- поэтапный переход к финансовому обеспечению муниципальных услуг на основе муниципального задания

- разработка механизмов, стимулирующих муниципальные учреждения МОГО «Ухта» к повышению качества оказываемых ими муниципальных услуг и повышению эффективности бюджетных расходов

- создание условий для конкуренции среди муниципальных и негосударственных организаций с целью наиболее полного удовлетворения потребностей населения в муниципальных услугах;

в) реструктуризация бюджетной сети МОГО «Ухта»:

- проведение инвентаризации сети муниципальных учреждений МОГО «Ухта» в целях ее оптимизации и реструктуризации при сохранении качества и объемов муниципальных услуг

- перевод муниципальных учреждений МОГО «Ухта», предоставляющих муниципальные услуги, в автономные учреждения МОГО «Ухта»;

г) совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, финансируемых из бюджета МОГО «Ухта», с учетом специфики сфер деятельности, способствующей повышению мотивации работников к повышению качества оказываемых муниципальных услуг и созданию условий для привлечения
3
высококвалифицированных кадров;

д) предоставление субъектами бюджетного планирования МОГО «Ухта» обоснований бюджетных ассигнований при планировании бюджета МОГО «Ухта».

2) основные приоритеты бюджетных расходов:

а) реализация политики сдерживания роста расходов бюджета МОГО «Ухта», последовательное снижение дефицита бюджета МОГО «Ухта»;

б) выполнение законодательно установленных социальных обязательств;

в) обеспечение устойчивости выполнения обязательств субъектами бюджетного планирования МОГО «Ухта»:

- обеспечение жесткого контроля главными распорядителями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств и обязательств, принимаемых подведомственными распорядителями (получателями) средств бюджета МОГО «Ухта»

- инвентаризация и анализ финансового обеспечения действующих расходных обязательств, в том числе публичных нормативных обязательств, с принятием решений по их оптимизации и (или) реструктуризации (прекращению)

- принятие новых обязательств субъектами бюджетного планирования МОГО «Ухта» только в рамках установленных ограничений расходов при условии и в пределах сокращения действующих расходных обязательств с учетом оценки ожидаемой эффективности

- повышение финансовой самостоятельности участников бюджетного процесса с одновременным повышением их ответственности за достижение экономического и социального эффекта от использования средств бюджета МОГО «Ухта», находящихся в их распоряжении;

г) осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства с концентрацией бюджетных ресурсов на объектах незавершенного строительства;

д) реализация приоритетных национальных проектов в сфере образования и здравоохранения, в том числе с обеспечением софинансирования расходов по их реализации за счет средств бюджета МОГО «Ухта» и привлечением средств республиканского бюджета Республики Коми;

е) совершенствование системы размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МОГО «Ухта», обеспечивающей развитие добросовестной конкуренции, и осуществление контроля в пределах предоставленных полномочий в данной сфере;

ж) урегулирование и сокращение дебиторской и кредиторской задолженности учреждений, финансируемых из бюджета МОГО «Ухта».
___________________________

страница 1


скачать

Другие похожие работы: