Отчет

о работе отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района в 2013г.

Штатный состав отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района - 2 человека (заведующий и главный специалист). Детское население района на 01.01.2014г. составляет 5060 человек.

В 2013г. целью работы отдела было обеспечение благополучного состояния ребенка в семье. Для достижения цели решались задачи по обеспечению межведомственного взаимодействия в профилактике семейного неблагополучия, в профилактике насилия и жестокого обращения в отношении детей, по активизации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Специалистами отдела организована деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. В течение года проведены 28 заседаний (АППГ- 25), в т.ч. 5 выездных (АППГ-3). Рассмотрено 22 тематических вопроса. Кроме этого заслушаны 41 вопрос о реализации планов индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении. Заведующим отделом подготовлены 9 представлений в адрес органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Специалисты отдела принимали участие в работе комиссий:

-по опеке и попечительству,

-оказанию социальной помощи,

-межведомственной комиссии по противодействию, злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту,

-определяющей временные рабочие места и списки несовершеннолетних, направляемых для трудоустройства на данные рабочие места в Гаврилов-Ямском муниципальном районе,

- по рассмотрению заявлений граждан о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность,

-по обследованию жилых и нежилых помещений,

в заседаниях общественного Совета Гаврилов-Ямского ОМВД России,

в заседаниях Совета по профилактике правонарушений в МОБУ СОШ №2,3, управляющего Совета МОБУ СОШ №3.

Для решения поставленных задач специалисты отдела организовали и приняли участие в 18 межведомственных рейдах. Провели 220 профилактических бесед с несовершеннолетними и родителями, посетили по месту жительства 129 семей с детьми.

Специалисты отдела составили 23 протокола об административных правонарушениях по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Подготовили 6 исковых материалов в суд по вопросам лишения, ограничения родительских прав, понуждении к исполнению родительских обязанностей. Все исковые требования удовлетворены судом. Кроме этого специалисты отдела готовили информацию и принимали участие в 6 заседаниях суда по вопросам направления несовершеннолетних в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, лишения, ограничения, восстановления родительских прав.

Ежеквартально проводился мониторинг нарушаемых прав детей. Выявлено 50 нарушений прав на образование, охрану здоровья и пр. со стороны родителей. Восстановлены права в отношении 48 детей. В отношении двоих детей информация направлена в компетентные органы, по месту выбытия несовершеннолетних за пределы района.

Проводились

-ежедневный мониторинг детского неблагополучия,

-ежемесячный мониторинг самовольных уходов несовершеннолетних из семей, государственных учреждений,

-ежемесячный мониторинг реализации Закона Ярославской области от 08.10.2009 № 50-з «О гарантиях прав ребёнка в Ярославской области» в части нахождения в ночное время детей до 16 лет в общественных местах без сопровождения родителей (законных представителей) и несоблюдение требований данного закона по защите детей от факторов, негативно влияющих на их развитие.

На личном приеме в отделе принято 51 человек. По всем обращениям проведена профилактическая, разъяснительная, консультативная работа.

По инициативе специалистов отдела в районе создан уполномоченный орган, ответственный за организацию деятельности по сопровождению семей с детьми, нуждающихся в государственной поддержке (управление социальной защиты населения и труда Администрации МР), внесены дополнительно 2 коммерческих объекта в районный реестр мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие.

Для исполнения поставленных задач специалисты отдела проводили методическую работу с социальными партнерами:

- семинар для специалистов общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с вопросами профилактики семейного неблагополучия, жестокого обращения в отношении детей, использовании различных форм индивидуальной работы с несовершеннолетними правонарушителями;

- совещание с сотрудниками Гаврилов-Ямского ОМВД России по вопросам применения административного законодательства, использование таких форм работы как направление несовершеннолетних в закрытые специальные учреждения и др. вопросам;

- собрание с опекунами и попечителями по вопросам профилактики жестокого обращения с детьми, насилия, предупреждения преступлений в отношении несовершеннолетних;

- совещание со специалистами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о мерах по предупреждению роста преступности несовершеннолетних;

- совещание с руководителями образовательных учреждений по предупреждению правонарушений и преступлений среди обучающихся;

- семинар для руководителей учреждений культуры района по вопросам максимального привлечения в организованный досуг несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, развития форм семейного отдыха как факторов предупреждения роста подростковой преступности. Всего проведено 10 мероприятий методической направленности.

В части организации и проведении профилактических мероприятий, специалисты отдела проводили с несовершеннолетними профилактические классные часы, правовые игры, правовые десанты в Великосельской школе, МОБУ СОШ № 2,3 г. Гаврилов-Ям, профессиональном лицее №17, родительские собрания в МОБУ СОШ № 2, 3 г. Гаврилов-Ям. Организовали акцию «Здравствуй, школа!» с целью мотивации к обучению несовершеннолетних из семей, находящихся в социально опасном положении. Провели районный День правовой помощи. Специалисты отдела установили связь со спонсорами, в результате, в семьи, находящиеся в социально опасном положении переданы 6 компьютеров. При минимальных возможностях получения материальной помощи семье из бюджета района, в отделе установилась традиция сбора вещей, игрушек для членов семей, находящихся в социально опасном положении, нуждающихся в государственной поддержке. Поэтому обращающиеся в отдел родители с детьми, уходят не только, получив необходимую консультативную помощь, но и поддержку в виде вещей, детских игрушек.

В результате тесной работы с комиссией по оказанию помощи, материальную помощь по ходатайству комиссии получили 40 семей.

Вследствие индивидуальной работы специалистов отдела с родителями и в порядке защиты прав детей воспитываться в кровной семье, 2 законных представителя положительно и результативно мотивированы на наркологическое лечение, в т.ч. 1- из числа восстановленных в родительских правах, а в отношении 1 чел. приостановлена передача дела на лишение родительских прав.

Еще пример защиты прав несовершеннолетнего. В результате вмешательства специалистов отдела в решение вопроса в суде о восстановлении родительских прав гражданки Г., ребенок которой воспитывается в детском доме, мнение специалистов отдела на предмет восстановления прав было отрицательным. Правомерность решения вопроса оказалась оправданной – по прошествии трех месяцев гражданка Г. совершила убийство по месту своего жительства.

Специалисты отдела принимали личное участие (сопровождение, доставка, медицинское обследование):

- в направлении несовершеннолетних в профильные лагеря: в областной лагерь «Викинги», с предварительным обследованием в областной клинической наркологической больнице- 2 чел.,

- в областной лагерь «Школа мужества» - 1 чел.,

- в социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних с проблемами зависимости г. Данилова- 1 чел.,

- в социально реабилитационный центр «Медвежонок» г. Ярославля (всего 17 фактов),

- в Великосельский детский дом- 2 чел.,

- доставка к месту жительства несовершеннолетнего из ГБСУВУ- Тверская специальная общеобразовательная школа для детей и подростков с девиантным поведением- 1 чел.

Совместно со специалистами социальной защиты специалисты отдела организовали и провели торжественный обряд бракосочетания семьи, находящейся в социально опасном положении (поздравление, свадебный букет, подарки, фотосессия).

Также специалисты отдела принимали активное участие в качестве соорганизаторов, членов жюри, приглашенных для приветствия и информирования по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в проведении межведомственных профилактических мероприятий: спектакль с тематикой профилактики раннего родительства, спортивно - приключенческо-краеведческая игра «Городские джунгли», мероприятия к Дню защиты детей, межмуниципальный праздник День кадета, городские квест-соревнования «Шлем - всему голова», районный конкурс «Безопасное движение - это жизнь», конкурс агитбригад «Будь здоров», акция «Наше отношение», районная профилактическая акция «Я выбираю жизнь», районная акция «Чудеса на Новый год» и др.

Отдел курирует реализацию районной программы «Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних в Гаврилов-Ямском районе». Исполнение программы в 2012-2013гг. составило 100%.

Специалисты отдела принимали участие практически во всех обучающих семинарах, мастер- классах, организованных Правительством области.

О деятельности отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2013г. предоставлялась информация в районные средства массовой информации (газету, телевидение) на страницу отдела Гаврилов-Ямского сайта Администрации района, страницу комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области (всего- 47 информаций).

В 2014г. деятельность специалистов отдела будет направлена на организацию работы по снижению роста преступности несовершеннолетних. Между тем, для решения данной задачи имеется ряд проблем.

Отдел из двух человек работает в крайне наряженном режиме, с высокой физической и моральной нагрузкой. Ранее объем работы исполняли 3 штатных единицы.

Главный специалист отдела исполняет в том числе полномочия оператора в «Сервис системе учета начислений и фактов оплаты государственных пошлин, денежных платежей (штрафов) и сборов» по запросу органов государственной власти, которое в соответствии с п. 48 Приказа министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27декабря 2010г. № 190 «Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия» является обязательным для предоставления Поставщиков в адрес Оператора СМЭВ. Данная электронная система не совершенна, отнимаем большое количество рабочего времени, в ущерб основной деятельности.

В 2014г. назревает напряженная обстановка у социальных партнеров, что не лучшим образом может отразиться на результатах деятельности отдела:

- вместо заявленных 670000 рублей на исполнение районной программы «Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних в Гаврилов-Ямском районе» на 2014г. бюджетом района утверждено лишь 130000 руб., поэтому исполнение многих мероприятий может быть сокращено и качественно снижено;

- вместо 4 штатных сотрудников ПДН ОМВД района, работают лишь 2 чел., а с ноября 2013г. по настоящее время- 1;

- сократилось областное финансирование временных рабочих мест с 851чел. в 2013г. до 300 чел. в 2014 г. Данные рабочие места будут предоставлены преимущественно для временного трудоустройства вожатых в лагеря дневного пребывания в летний период. Возможность временного трудоустройства несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, ничтожно мала.


Заведующий отделом Г.Г. Моренова

страница 1


скачать

Другие похожие работы: