УТВЕРЖДАЮ

Заместитель главы Администрации города Батайска по бюджету и финансам – начальник Финансового управления города Батайска

____________________ И. В. Левина

« 25 » « февраля » 2011 г.

ДОКЛАД
О РЕЗУЛЬТАТАХ ЗА 2010 ГОД

(отчетный)

И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НА 2012-2014 ГОДЫ
ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БАТАЙСКА

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Финансового управления города Батайска подготовлен в соответствии с постановлением Администрации города Батайска от 24.11.2010 № 2425 «О порядке подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета города Батайска».

Финансовое управление города Батайска является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Батайска, обеспечивающим реализацию полномочий в части формирования, утверждения, исполнения бюджета города Батайска и контроля над его исполнением.

Финансовое управление города Батайска входит в структуру Администрации города Батайска, в своей деятельности подчиняется Администрации и несет ответственность перед Администрацией за выполнение возложенных на него задач. Финансовое управление города Батайска в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, нормативными правовыми актами муниципального образования «Город Батайск» и Положением О Финансовом управлении города Батайска, утвержденным решением Батайской городской Думы от 28.10.2010 № 73.

Основными целями и задачами деятельности Финансового управления города Батайска являются:

  1. решение вопросов в сфере обеспечения выполнения функций по разработке, защите, исполнению бюджета города и формированию отчета о его исполнении;

  2. совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности;

  3. формирование основных направлений бюджетной и налоговой политики в городе Батайске;

  4. осуществление, в пределах своей компетенции, финансового контроля.


Основные функции Финансового управления города Батайска:
1) организует формирование и составляет проект бюджета города Батайска;

2) ведет реестр расходных обязательств и осуществляет свод реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств;

3) осуществляет методологическое руководство в пределах своей компетенции в сфере составления проекта бюджета города Батайска;

4) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Батайска, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств и кассового плана исполнения бюджета города Батайска;

5) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета города Батайска;

6) участвует в пределах своей компетенции в подготовке целевых программ города Батайска, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств бюджета города Батайска;

7) осуществляет контроль над соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности в органах местного самоуправления города и организациях, финансируемых из бюджета города Батайска;

8) оказывает методологическую и практическую помощь главным распорядителям средств бюджета города по вопросам, касающимся бухгалтерского учета и отчетности в сфере исполнения бюджета города Батайска;

9) осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств в пределах выделенных ассигнований;

10) организует и проводит в установленном порядке плановые и внеплановые проверки финансовой деятельности организаций, финансируемых за счет средств бюджета города Батайска, и соблюдения действующего законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Финансового управления;

11) готовит предложения по созданию координационных и совещательных органов (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственных, в установленной сфере деятельности;

12) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), обладает правом принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед муниципальным образованием «Город Батайск» способами, предусмотренными решением о бюджете города Батайска;

13) проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;

14) ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

  1. ведет муниципальную долговую книгу;

  2. осуществляет управление муниципальным долгом;

  3. организует исполнение и исполняет бюджет города Батайска, устанавливает регламент составления бюджетной отчетности;

  4. осуществляет предварительный и текущий контроль над исполнением бюджета города Батайска;

  5. представляет отчет об исполнении бюджета города Батайска в Батайскую городскую Думу, Мэру города Батайска, Министерство финансов Ростовской области;

  6. открывает и ведет лицевые счета главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета города Батайска, главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, а также получателей бюджетных средств;

  7. доводит до главных распорядителей средств бюджета города Батайска бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

  8. доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Батайска бюджетные ассигнования;

  9. обладает правом требования от главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета города Батайска и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета города Батайска;

  10. получает от Федерального казначейства и других кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;

  11. приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

  12. осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Батайска, лицевые счета которых открыты в федеральном казначействе;

  13. взыскивает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

  14. исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию «Город Батайск» в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

  15. утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;

  16. формирует перечень и коды составных частей бюджетной классификации в пределах полномочий, определенных законодательством;

  17. утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета города Батайска;

  18. устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета города Батайска текущего финансового года.

Финансовым управлением города Батайска в 2010 году подготовлены следующие правовые акты:

- постановление Администрации города Батайска от 31.03.2010 № 808 «О мерах по обеспечению исполнения бюджета города Батайска в 2010 году»,

- постановление Администрации города Батайска от 22.11.2010 № 2397 «О мерах по повышению эффективности мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Батайска на 2011 год»,

- постановление Администрации города Батайска от 01.12.2010 № 2471 « Об утверждении программы по повышению эффективности бюджетных расходов в городе Батайске на период до 2012 года»,

- постановление Администрации города Батайска от 03.11.2010 № 2292 «Об основных направлениях бюджетной, налоговой и долговой политики города Батайска на 2011-2013 годы»,

- постановление Администрации города Батайска от 01.12.2010 № 2481 «Об утверждении среднесрочного финансового плана города Батайска на 2011-2013 годы»,

- постановление Администрации города Батайска от 20.07.2010 № 1682 «Об утверждении порядка и сроков разработки прогноза социально-экономического развития города Батайска и среднесрочного финансового плана города Батайска на 2011-2013 годы, составления проекта бюджета города Батайска на 2011 год»,

- постановление Администрации города Батайска от 19.04.2010 № 957 «О внесении изменений в постановление Мэра города Батайска от 13.10.2009 №2764»,

- решение Батайской городской Думы от 30.11.2010 № 83 «Об утверждении положения об отдельных мерах по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений города Батайска в переходный период»,

- решение Батайской городской Думы от 30.12.2010 № 92 «О внесении изменений в решение Батайской городской Думы от 25 декабря 2008 года № 308 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Батайске в новой редакции» (в редакции от 30.09.2009 № 363)»,

- решение Батайской городской Думы от 30.11.2010 № 81 «Об установлении земельного налога»,

- решение Батайской городской Думы от 30.11.2010 №82 «Об установлении налога на имущество физических лиц».

Кроме того, в 2010 году Финансовым управлением города Батайска подготовлено решение Батайской городской Думы от 29.04.2010 № 36 «Об утверждении отчета об исполнении бюджета города Батайска за 2009 год», 7 изменений (решений Батайской городской Думы) в бюджет города Батайска на 2010 год. Подготовлены и проведены публичные слушания по отчету об исполнении бюджета города Батайска за 2009 год и по проекту бюджета на 2011 год.

За 2010 год в бюджет города Батайска поступило 1544,4 млн.рублей,

в том числе

- налоговые и неналоговые доходы 745,7 млн.рублей,

- межбюджетные трансферты 798,7 млн.рублей.

В сравнении с 2009 годом доходы бюджета города увеличились в 1,1 раза.

Доля налоговых и неналоговых доходов в общей сумме доходов бюджета составила в отчетном году 48 %.

Основную долю собственных доходов (54,8%) составили 2 источника: налог на доходы физических лиц и земельный налог.

Расходы бюджета города за 2010 год составили 1 529,5 млн.рублей.

В структуре расходов наибольшая доля приходится на образование (33 %), жилищно-коммунальное хозяйство (27,8 %), социальную политику (21,8%).

Говоря об экономической структуре расходов надо сказать, что

35 % составляют расходы на оплату труда бюджетников,

19 % расходы на предоставление льгот отдельным категориям,

5 % расходы на оплату коммунальных услуг,

3,2 % расходы на питание в школах и детских садах.

План контрольно-ревизионной работы на 2010 год исполнен Финансовым управлением города Батайска в полном объеме, проведено 13 проверок.

Стратегические цели, тактические задачи и показатели деятельности Финансового управления города Батайска приведены в приложении 1.

Оценка исполняемых расходных обязательств Финансового управления города Батайска отражена в приложении 2.

Оценка платежей в бюджет по администрируемым Финансовым управлением города Батайска доходам представлена в приложении 3.

Финансовое управление города Батайска не осуществляет деятельность в рамках программ. Характеристика непрограммной деятельности приведена в приложении 4.


Заместитель начальника управления И. В. Жарова
Начальник отдела – главный бухгалтер Г. П. Петровская

страница 1


скачать

Другие похожие работы: