Доклад по результатам НИР

«Совершенствование информационно-технологического сопровождения системы подготовки и государственной аттестации кадров высшей научной квалификации»,

выполняемой в рамках ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным

направлениям развития научно-технологического комплекса России

на 2007–2013 годы»

По этапу № 1 2012 года
Ключевые слова: КАДРЫ ВЫСШЕЙ НАУЧНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ, ДИССЕРТЦИОННЫЕ СОВЕТЫ, ЭКСПЕРТНЫЕ СОВЕТЫ, ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ


  1. Цель исследования, разработки

1.1. Задачи, на решение которых направлен реализуемый проект:

- Необходимость модернизации существующего инструментария для сбора сведений о деятельности сети диссертационных советов с учетом изменений, внесенных в Положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, приказом Минобрнауки России №2817 от 12.12.2011 года;

- Необходимость актуализации Общероссийского классификатора специальностей высшей научной квалификации ОК 017-94 согласно идеологии Единой системы кодирования и классификации технико-экономической и социальной информации;

- Необходимость разработки инструментария для экспертных советов ВАК Минобрнауки России для представления им сведений о процессах аттестации кадров высшей научной квалификации.
1.2. Цель реализуемого проекта:

В качестве объекта исследования выделяется система подготовки и государственной аттестации кадров высшей научной квалификации требующая разработки информационно-технологических решений направленных на поддержание деятельности этой системы.

Разработка методических основ мониторинга деятельности диссертационных советов и определение основных направлений совершенствования информационного обеспечения деятельности системы подготовки и государственной аттестации кадров высшей научной квалификации на основе гармонизации общероссийского классификатора специальностей высшей научной квалификации с номенклатурой специальностей научных работников, а также формирования паспортов экспертных советов ВАК Минобрнауки России, для научно-методического обеспечения их деятельности в виде web-ориентированной информационно-аналитической системы является основополагающей целью проекта.
1.3. Технологии и методы выполнения работ, способствующие повышению качества работ:

Для достижения поставленных задач использовались следующие методы:

- для проведения анализа нормативной документации, регламентирующей деятельность сети диссертационных советов в Российской Федерации, и существующих форм отчетности о деятельности диссертационных советов, проведения анализа информации о деятельности экспертных советов, а также формирования аналитического обзора будут использованы метод анализа и синтеза, метод анализа документов, определяющий совокупность методических приемов и процедур, применяемых для извлечения информации из документальных источников при изучении процессов и явлений в целях решения определенных задач, а также метод интерпретации полученных результатов;

- для модернизации электронной формы отчетности о деятельности диссертационного совета за 2012 год будет использован метод анализа и сопоставления, применяемый для генерации альтернатив решений в условиях поиска модификаций известных систем; при разработке методических рекомендаций будет применяться метод формирования документации; для проведения интеграции разработанной электронной формы отчетности и методических рекомендаций по ее заполнению на web-ресурс Минобрнауки России будут использованы информационно-коммуникационные технологии, позволяющие реализовать информационные процессы в целях оперативной и эффективной работы с информацией, а также web-технологии;

- для проведения сбора количественных показателей деятельности сети диссертационных советов за период с 2007 по 2011 годы, а также за 2012 год будет использован метод сбора и структурирования информации, при котором осуществляется сбор каких-либо параметров и упорядочивание их в соответствии с определенной заданной структурой; при актуализации базы данных за 2012 год будут применяться методы описания данных, используемые для описания структуры базы данных при ее создании или изменении;

- для разработки структуры паспортов экспертных советов ВАК Минобрнауки России будут использованы методы интеллектуального анализа данных, используемые для обнаружения в данных ранее неизвестных, нетривиальных, практически полезных и доступных интерпретации знаний, необходимых для принятия решений в различных сферах;

- при разработке математических моделей критериев эффективности деятельности сети диссертационных советов будет применен метод анализа эффективности, позволяющий провести выбор шкалы измерения, формирование показателей эффективности, обоснование и формирование критериев эффективности, непосредственно оценивание и анализ полученных оценок, а также методы математического моделирования.


  1. Основные результаты проекта

1) Краткое описание основных полученных результатов

1) Проведен анализ нормативно-правовой документации, регламентирующей деятельность сети диссертационных советов в Российской Федерации, который позволил определить перечень показателей, необходимых для осуществления оперативного и достоверного мониторинга деятельности сети диссертационных советов. Проведен анализ существующих электронных Excel-форм отчетности, использовавшихся в период с 2007 по 2011 годы для сбора отчетной информации о деятельности сети диссертационных советов. Проведенный анализ позволил выявить изменения в указанных формах, направленные не только на повышение качества заполнения и оперативности представления электронных форм отчетности, но и на увеличения числа показателей, используемых для анализа эффективности деятельности диссертационных советов, с целью формирования для Департамента подготовки и аттестации научных и научно-педагогических работников Минобрнауки России, а также Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России более полных и достоверных данных о деятельности сети диссертационных советов.
2) На основе проведенного анализа соответствия электронной формы отчетности 2011 года Положению о диссертационном совете был определен перечень доработок Excel-формы. В соответствии с этим перечнем доработок была модернизирована электронная форма отчета о деятельности диссертационных советов за 2011 год для проведения сбора отчетной информации от диссертационных советов за 2012 год. Структура модернизированной электронной формы отчета была приведена в полное соответствие требованиям Положения о диссертационном совете.

Разработаны методические рекомендации по заполнению электронной формы отчета о деятельности сети диссертационных советов за 2012 год для обеспечения качественного заполнения диссертационными советами электронных форм отчетности.

Модернизированная электронная форма отчета для сбора отчетной информации о деятельности сети диссертационных советов за 2012 год, а также разработанные методические рекомендации по её заполнению были представлены Заказчику на согласование в срок, установленный техническим заданием.

Согласованные с Заказчиком электронная форма отчета и методические рекомендации по её заполнению, а также пример заполнения электронной формы были размещены на web-ресурсе ВАК Минобрнауки России, в разделе «Отчеты о работе советов», для обеспечения своевременного представления диссертационными советами электронных форм отчетности. Помимо этого в данном разделе было размещено письмо заместителя Министра образования и науки Российской Федерации «О представлении отчетов диссертационных советов и сведений о членах диссертационных советов».
3) Проведен сбор количественных показателей на базе электронных форм отчетности о деятельности диссертационных советов за период с 2007 по 2011 годы.

Проведенный анализ информации о деятельности экспертных советов ВАК Минобрнауки России позволил выявить перечень из 6 показателей, характеризующих деятельность экспертных советов ВАК Минобрнауки России, значения которых определяют особенности деятельности экспертных советов ВАК Минобрнауки России, и с помощью которых можно проводить мониторинг деятельности экспертных советов ВАК Минобрнауки России.

Разработана структура паспорта экспертного совета ВАК Минобрнауки России, отражающая особенности деятельности данного экспертного совета, включая сведения о списочном составе, отраслях науки, научных специальностях, деятельности диссертационных советов, соответствующих профилю экспертного совета, и согласована с Заказчиком.
4) Сформирован аналитический обзор, содержащий оценку показателей деятельности диссертационных советов в региональном, ведомственном и отраслевом разрезах на ретроспективном периоде с 2007 по 2011 гг., а также показатели деятельности экспертных советов ВАК Минобрнауки России по профилям их функционирования в 2010 и 2011 году. На основе информации, представленной в аналитическом обзоре о деятельности диссертационных и экспертных советов ВАК Минобрнауки России, определяются показатели, необходимые и достаточные для разработки математических моделей критериев эффективности деятельности сети диссертационных советов.
5) Разработаны критерии эффективности деятельности сети диссертационных советов. В систему критериев вошли показатели, характеризующие деятельность сети диссертационных советов с позиций результативности и ресурсоемкости.

На основе системного анализа электронной формы ежегодной отчетности, представляющей собой основной инструмент для сбора сведений о деятельности сети диссертационных советов, был сформирован перечень из 18 показателей, характеризующих деятельность диссертационного совета.

Содержащиеся в электронной форме отчетности сведения являются исходными данными для расчета показателей, определяющих комплексную оценку результативности деятельности диссертационных советов. Сформированная система показателей позволяет определять количественную и качественную структуру кадров, задействованных в сети диссертационных советов.

На основе предложенной системы показателей, характеризующих деятельность диссертационного совета, разработана модель оценки эффективности деятельности диссертационных советов, которая может быть использована для формирования интегральной оценки эффективности деятельности сети диссертационных советов в целом.
2) Основные характеристики созданной научной продукции

Корректность методических разработок по модернизации электронной формы отчетности о деятельности диссертационного совета за 2012 год определяется всесторонним анализом существующей нормативной документации, регламентирующей деятельность сети диссертационных советов в Российской Федерации.

Качество результатов, полученных в процессе выполнения проекта, определяется корректностью разработанных математических моделей критериев эффективности деятельности сети диссертационных советов.

Экономическая значимость работы определяется уникальностью сформированной методики мониторинга деятельности диссертационных советов и определение основных направлений совершенствования информационного обеспечения деятельности системы подготовки и государственной аттестации кадров высшей научной квалификации, а также представление паспортов экспертных советов ВАК Минобрнауки России в виде web-ориентированной информационно-аналитической системы. Использование данной методики и web-ориентированной информационно-аналитической системы будет востребовано при выработке управленческих решений в области оперативного мониторинга качества аттестации кадров высшей научной квалификации и информационного обеспечения деятельности экспертных советов ВАК Минобрнауки России.
3) Оценка элементов новизны решений;

Разработки инструментария для экспертных советов ВАК Минобрнауки России для осуществления ими оперативного мониторинга процесса аттестации кадров высшей научной квалификации является новым подходом к формированию научно-методического обеспечения их деятельности.


  1. Назначение и область применения результатов проекта

1) Описание областей применения полученных результатов

Результаты исследования будут использованы в практической работе Департамента подготовки и аттестации научных и научно-педагогических работников Минобрнауки России, Департамента государственной научно-технической и инновационной политики Минобрнауки России, Высшей аттестационной комиссией Минобрнауки России и Экспертными советами Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России, Федеральной службой государственной статистики.

2) Описание практического внедрения полученных результатов или перспектив их использования

Модернизированная электронная форма отчетности о деятельности диссертационного совета за 2012 год и методические рекомендаций по ее заполнению размещены на web-ресурсе Высшей аттестационной комиссией Минобрнауки России и предназначены для проведения сбора отчетной информации о деятельности сети диссертационных советов за 2012 год Департаментом подготовки и аттестации научных и научно-педагогических работников Минобрнауки России.
3) Оценка влияния полученных результатов на развитие научно-технических и технологических направлений; разработку новых технических решений; на изменение структуры производства и потребления товаров и услуг в соответствующих секторах рынка и социальной сферы

Разработанные в рамках данного проекта методика мониторинга деятельности диссертационных советов и web-ориентированная информационно-аналитическая система паспортов экспертных советов ВАК Минобрнауки России, в дальнейшем могут лечь в основу разработок коммерческих продуктов по мониторингу и анализу эффективности работы диссертационных советов и экспертных советов ВАК Минобрнауки России, а также будут способствовать модернизации существующего инструментария для сбора сведений о деятельности сети диссертационных советов с учетом изменений, внесенных в Положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, приказом Минобрнауки России №2817 от 12.12.2011 года.


  1. Эффекты от внедрения результатов проекта

Электронная форма отчета о деятельности совета реализована в табличном процессоре MS Excel и размещена на web-ресурсе Минобрнауки России, что позволит ученым секретарям диссертационных советов получить к ней беспрепятственный доступ и организовать унифицированное заполнение электронной формы, что в свою очередь способствует обработке и хранению информации о деятельности сети диссертационных советов в едином электронном виде.

Разработанная структура паспортов экспертных советов ВАК Минобрнауки России позволит унифицировать представление информации о деятельности экспертных советов, обрабатывать и хранить ее в едином электронном виде, и повысить скорость проведения анализа их деятельности.

страница 1


скачать

Другие похожие работы: