Доклад об осуществлении муниципального земельного контроля на территории сельского поселения «Алтанское», Кыринского района, Забайкальского края за 2013 год
Доклад Администрации сельского поселения «Алтанское», Кыринского района, Забайкальского края (далее – Администрация сельского поселения) об осуществлении муниципального земельного контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля за 2013 год подготовлен в соответствии с Правилами подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2010 года № 215, Решением Совета сельского поселения «Алтанское» от 10 июня 2009 года №40 «Об утверждении положения о муниципальном земельном контроле» (в редакции решение Совета сельского поселения «Алтанское» от 08 сентября 2010 года №63)

Раздел 1.

Состояние нормативно-правового регулирования в

соответствующей сфере деятельности

Мероприятия по муниципальному земельному контролю сельского поселения «Алтанское» осуществляются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Постановлением Правительства РФ от 05 апреля 2010 года № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)»;

- Положением о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории сельского поселения «Алтанское», утвержденным решением Совета сельского поселения «Алтанское» от 10 июня 2009 года № 40 (в редакции решений Совета сельского поселения «Алтанское» от 08 сентября 2010 года № 63)

Муниципальные правовые акты сельского поселения «Алтанское» по организации и осуществлению муниципального земельного контроля на территории сельского поселения «Алтанское» являются достаточными по содержанию, доступны для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, прошли антикоррупционную экспертизу, признаков коррупциогенности не выявлено.
Раздел 2.

Организация государственного контроля (надзора),

муниципального контроля
Муниципальный контроль на территории сельского поселения «Алтанское», Кыринского района Забайкальского края осуществляет Администрация сельского поселения «Алтанское». Руководство Администрацией сельского поселения «Алтанское» осуществляет глава администрации сельского поселения «Алтанское».

Полномочия по осуществлению муниципального контроля по направлениям возложены на специалистов Администрации сельского поселения «Алтанское».

В 2013 году Администрацией сельского поселения «Алтанское» муниципальный земельный контроль не осуществлялся.

Муниципальный земельный контроль на территории сельского поселения «Алтанское» осуществляется в соответствии с Административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории сельского поселения «Алтанское», утвержденным постановлением Администрации сельского поселения «Алтанское» от 25 марта 2009 года № 146.

При проведении муниципального контроля Администрация сельского поселения «Алтанское» взаимодействует с контрольно-надзорными органами различных уровней власти в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области взаимодействие осуществляется в соответствии с Соглашениями о взаимодействии при осуществлении государственного и муниципального контроля, заключенных в 2010 и в 2011 годах соответственно.

Взаимодействие осуществляется в форме согласования плана проверок в целях исключения дублирующих проверок, проводимых в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в плановом периоде.
Раздел 3.

Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Дополнительные финансовые средства на осуществление муниципального контроля в 2013 году не выделялись. Обязанности по осуществлению муниципального контроля возложены на муниципальных служащих Администрации сельского поселения «Алтанское» без освобождения от исполнения основных должностных обязанностей. Дополнительные штатные единицы так же не вводились.

Штатная численность работников, выполняющих функции по муниципальному контролю, составляет 1 муниципальный служащий Администрации сельского поселения «Алтанское». Перечни должностных лиц, на которых возложены обязанности по осуществлению муниципального контроля, утверждены распоряжениями Администрации сельского поселения «Алтанское». В настоящее время штат лиц, осуществляющих муниципальный контроль, укомплектован полностью.

Работники, привлеченные к осуществлению муниципального контроля, имеют высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности. Мероприятия по повышению квалификации вышеназванных работников в отчетном периоде не проводились.

К проведению мероприятий по муниципальному контролю эксперты и экспертные организации не привлекались.

Раздел 4.

Проведение государственного контроля (надзора),

муниципального контроля

В 2013 году Администрацией сельского поселения «Алтанское» муниципальный земельный контроль не осуществлялся, по причине не согласования проекта плана проверок.

Раздел 5.

Действия органов государственного контроля (надзора),

муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

В отчетном периоде по результатам проведения плановых проверок нарушений не выявлено.


Раздел 6.

Анализ и оценка эффективности государственного

контроля (надзора), муниципального контроля

Обращений в органы надзора, а также обжалований действий Администрации сельского поселения «Алтанское» в судебном порядке не проводилось.
Раздел 7.

Выводы и предложения по результатам государственного

контроля (надзора), муниципального контроля
Для повышения эффективности и результативности муниципального контроля на территории сельского поселения «Алтанское»:

- проведение централизованной аккредитации специалистов органов государственного и муниципального контроля по соответствующим направлениям деятельности, поскольку в соответствии с законодательством при проведении муниципального и государственного контроля в качестве экспертов могут привлекаться только аккредитованные специалисты. На сегодняшний день в органах местного самоуправления аккредитация специалистов не проводится, что сказывается на качестве и эффективности контрольных мероприятий;

- создание отдельных отделов по проведению контроля на уровне муниципалитетов или введение дополнительных штатных единиц;

- в целях повышения эффективности контроля и соблюдения, установленных законодательством ограничений при проведении проверок (продолжительности проведения проверок в год в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя), создать систему совместных проверок, т.е. необходимо централизованное согласование графиков проведения проверок различных контролирующих органов. При проведении проверок различными органами в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя, совокупная продолжительность проверок может превышать установленную законодательством, что ведет к аннулированию результатов проверок и привлечению к ответственности специалистов контролирующих органов.
Приложения

Руководитель администрации

сельского поселения «Алтанское» А.И. Карелов

страница 1


скачать

Другие похожие работы: